界首市复兴西路安置区项目“2020.2.25”高处坠落事故调查报告.docx

界首市复兴西路安置区项目“2020.2.25”高处坠落事故调查报告2020 年 2 月 25 日上午 8 时 30 分许，承包界首市复兴西路安置区项目脚手架工程的分包单位安徽益华建筑劳务有限公司，在搭设该项目 A8#楼塔吊附墙操作平台时，架子工马永杰从 19层高处坠落，经急救人员现场确认当场死亡。此次事故共造成1 人死亡。事故发生后，按照中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律、法规的规定，经市政府批准，成立了由市应急管理局牵头，市监察委、市公安局、市总工会、市住建局组成的事故调查组，事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对此事故进行了认真、细致、全面的调查。现将调查情况及处理意见报告如下：一、事故单位基本情况和事故经过1.建设单位基本情况：界首市宝业置业有限公司成立于2018 年 6 月 19 日，统一社会信用代码：91341282MA2RTHHAXG，企业登记注册类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），企业法定代表人：周水明，公司注册资金 2000 万元，注册地址：界首市西城产业园鑫汇路与规划泉阳大道交叉口处。具有房地产开发企业暂定资质证书，资质证书编号AHFY20181690。2.监理单位基本情况：安徽远信工程项目管理有限公司成立于 2010 年 1 月 7 日，统一社会信用代码：9134010069899435XF，企业登记注册类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，企业法定代表人：余松林，公司注册资金：1200 万元，注册地址：安徽省合肥市肥东县撮镇镇青年路 388号。具有工程监理综合资质、工程造价咨询乙级资质等。3.施工总承包单位基本情况：安徽宝业建工集团有限公司成立于 2005 年 9 月 8 日，统一社会信用代码913401007790900612，企业登记注册类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），企业法定代表人：高君，公司注册资金：10 亿元，注册地址：合肥市新站区淮南路与礼河路交口东北角。具有建筑工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包一级、公路工程施工总承包二级等多项资质，企业安全生产许可证编号：(皖)JZ 安许证字2010010670。4.脚手架专业分包单位基本情况:安徽益华建筑劳务有限公司成立于 2014 年 6 月 3 日，统一社会信用代码91341222399890091X，企业登记注册类型：有限责任公司（自然人独资），企业法定代表人：杨丙胜，公司注册资金：3660万元，注册地址：太和县城关镇细阳北路西一巷 9 号。具有施工劳务资质、模板脚手架专业承包资质等，企业安全生产许可证编号：(皖)JZ 安许证字2018007153。5.建设项目基本情况：界首市复兴西路安置区位于界首市规划其昌路以东、规划复兴西路以南、规划郭庄路以西、规划道三路以北，本项目为保障性安居工程，采用“定房价，竞地价”模式，并采用装配式建筑，计划建设回迁商品房 3334 套及配套商业、附属用房等。工程由 20 栋 15-26 层住宅楼、1 个幼儿园、7 栋配套商业组成，总建筑面积约 46.7 万平方米，框架剪力墙装配式结构，总造价暂定 10 亿元，总工期 732 日历日。该工程分别于 2019 年 3 月 22 日和 8 月 1 日取得建筑工程施工许可证。事故发生位置 A8#楼设计层数 26 层，事故发生时A8#楼主体已施工至 21 层，工人正在 19 层位置搭设塔吊附墙操作平台。依据界首市城乡建设有限公司、界首市瑞达房地产开发有限公司与安徽宝业建工集团签订的购房协议书，工程建成后由界首市城乡建设有限公司统一回购。2018 年 9 月，界首市城乡建设有限公司、界首市瑞达房地产开发有限公司、界首市重点工程建设管理处与安徽恒信建设工程管理有限公司、南通四建集团建筑设计有限公司签订界首市复兴路安置区建设项目全过程咨询服务合同，咨询服务方派驻黄明为现场代表。界首市重点工程建设管理处派驻李志伟为现场业主代表，履行政府对重点工程的组织、协调和管理工作。施工总承包单位安徽宝业建工集团有限公司于 2018 年 8 月 25 日与建设单位界首市宝业置业有限公司签订了建设工程施工合同，合同工期720 日历天（2018 年 12 月 30 日至 2020 年 12 月 30 日），原项目经理为孙效明，2019 年 8 月，项目经理变更为徐新波。监理单位安徽远信工程项目管理有限公司于 2018 年 8 月 30 日与建设单位界首市宝业置业有限公司签订了建设工程监理合同，监理费用约 204.55 万元，任命马林为总监理工程师。脚手架专业分包单位安徽益华建筑劳务有限公司于 2019 年 3 月 7 日与施工总承包单位安徽宝业建工集团有限公司