滁州金弘安米业有限公司厂区平房仓二期项目“2021·4·29”高坠事故调查报告.docx

滁州金弘安米业有限公司厂区平房仓二期项目“2021429”高坠事故调查报告2021 年 4 月 29 日 7 时许，江苏新大地建设工程有限公司（以下简称新大地建设公司）在滁州*米业有限公司厂区平房仓二期项目施工过程中，发生一起高坠事故，造成 1 人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493号令）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）的规定，经县政府授权，来安县应急管理局成立了由局长顾永成为组长，县应急管理局、县纪委监委、县公安局、县汊河经济开发区、县住建局、县总工会等有关部门参加的滁州*米业有限公司厂区平房仓二期项目“2021429”高坠事故调查组。调查组按照“四不放过”原则和科学严谨、依法依规、尊重科学、实事求是的原则，通过现场勘查、查阅相关资料、询问有关人员，已查明事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人的处理建议及事故防范和整改措施。现报告如下：一、事故相关情况（一）工程概况（一）工程概况滁州*米业有限公司新建厂区项目位于滁州市来安县汊河新区产业第二片区荷塘路*号，总建筑面积 118516 平方米，分三期建设，总投资 3.7 亿元。2019 年 6 月 19 日，来安县发改委对该项目进行了备案。2020 年 11 月 12 日，该项目一期工程取得建筑工程施工许可证。2020 年 5 月 19 日，一期工程（生产车间）开工建设，2020 年 10 月 18 日，一期工程已建设完毕。2020 年 12 月 29 日，二期工程（C4、C5、C6、C7 平房仓）开工建设，截止 2021 年 4 月 29 日，C4、C5 平房仓主体已建成，C6、C7 平房仓外墙已建好，尚未封顶。二期项目建设工程施工许可证正在办理中。三期项目尚未建设。（二）相关情况（二）相关情况1.相关单位情况（1）建设单位滁州*米业有限公司（以下简称滁州金*公司）：成立日期：2003 年 4 月 16 日，统一社会信用代码：913*110，企业类型：有限责任公司，住所：安徽省滁州市来安县*镇黄牌，法定代表人：陈*成，注册资本：4080万人民币整，营业期限：长期；经营范围：农业种植、粮食收购，粮油及副产品加工，农副产品销售，生物质颗粒、农副产品深加工及销售，预包装食品销售及网络销售；仓储、仓库租赁；提供装卸、劳务服务；自营或代理商品和技术的进出口业务。公司派驻新建厂区项目负责人为马*。滁州金*安公司通过招投标方式选择施工、监理等各方参与公司新建厂区建设。其中，施工方：新*建设公司；监理方：滁州市*项目管理有限公司（以下简称*工程公司）。（2）施工单位江苏新*建设工程有限公司成立日期：1999 年 3 月 24 日；统一社会信用代码：91320922*2408D；企业类型：有限责任公司；住所：江苏省盐城市*县界牌镇全民创业园 98 号；法定代表人：顾*；注册资本：玖仟玖佰零玖万整；营业期限：2001 年 8 月 17 日至永久；经营范围：房屋建筑工程施工；建筑装修装饰工程施工；电力线路、照明和电力设备的安装；上下水管道及设备安装；建筑幕墙工程施工；消防设施工程施工；市政公用工程建筑；道路、桥梁工程施工；钢结构工程施工；铁路铺轨架梁工程施工；土石方工程建筑；园林绿化工程施工；建筑防水工程施工；防腐保温工程施工；污水处理系统的安装施工；金属门窗工程施工；起重设备安装工程施工；机电设备安装工程施工；建筑智能化工程施工；公路交通工程施工；河湖整治工程施工；堤防工程施工；建材批发；混凝土预制构件生产；房地产开发经营；施工劳务作业；树木种植；建筑工程机械与设备租赁；货物或技术进出口。一般项目：门窗制造加工；门窗销售。持有建筑业企业资质证书，证书编号 D232*77；有效期：2021 年 12 月 31 日。资质类别及等级：建筑工程施工总承包貳级、市政公用工程施工总承包貳级、消防设施工程专业承包貳级、钢结构工程专业承包貳级、建筑装修装饰工程专业承包貳级。持有建筑业企业资质证书，证书编号 D33*37；资质类别及等级：建筑*装工程专业承包叁级、施工劳务不分等级。有效期限:2021 年 5 月 3 日。持有安全生产许可证，编号:(苏)JZ 安许证字2005090*0；许可范围:建筑施工，有效期:2023 年 4 月 18 日。新大地建设公司通过招投标，承包了滁州金*安公司二期项目。2020 年 9 月 10 日，双方签订了建筑工程施工合同，工程内容：滁州*米业有限公司 C4、C5、C6、C7 平房仓项目工程的土建、水电工程（含全套图纸内容。门窗、内外油漆部分除外）；计划开工日期：2020 年 9 月 17 日，计划竣工日期：2020 年 11 月 27 日，工期总日历天数：70 天。该公司成立了金*安公司二期建