山东省烟台市山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸瞒报事故.docx

《山东省烟台市山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“110”重大爆炸瞒报事故》讲解了2021年发生在笏山金矿的一起严重安全生产事故。这起事故于2021年1月10日发生，最终造成22人被困井下，其中包括11人获救，10人死亡，还有1人失踪，直接经济损失高达6847.33万元。报告描述了事发后地方政府和涉事企业试图隐瞒这一严重安全事故的事实，并详尽介绍了笏山金矿的基本情况，包括其复杂的产权构成、建设时间表以及与施工有关的企业关系。文件指出，回风竖井在事故发生时正在进行贯通巷道的施工，而在-450米标高遇到了断层塌方问题，并在此位置执行一些维护工作。 事故分析显示，这次事故的直接原因是由于违规混存炸药和雷管的行为，在进行井口气割作业过程中产生了高温熔渣块，这些高温物质掉落至井下可燃物上引发火灾，最终导致储存不当的爆破物品相继爆炸。调查揭示出了该企业在多个层面存在管理缺陷：不仅有井下违规混存民用爆炸物品的情况存在已久；还在没有确认周围环境绝对安全的情况下开展危险性极高的气焊切割工作；此外，企业的日常安全管理极其紊乱，对外包队伍监管缺失、作业人员持有假证等都成为诱发本次惨剧的原因。不仅如此，政府部门也暴露出职责落实不足之处，具体体现在地方公安和应急管理机构对民用爆炸物品及其应用环节上的忽视或监督松懈；而地方党委和政府未尽到应有的领导和监督作用，在此次灾难面前甚至存在迟报瞒报现象。 为严肃处理此次重大安全事故，相关部门依法对该企业及相关责任人进行严厉处罚。共有45名责任人面临追责问责，其中涉及刑事责任的企业和个人将由司法机关继续审理。针对其他公职人员，则给予相应的党纪政务处分和其他组织措施。对于违反相关法律法规的责任单位，除被处以总额达2159万元罚款外，还可能被列入诚信黑名单并吊销业务资质，部分企业主要责任人被禁止在未来从事特定职务长达数年之久。最后，栖霞市政府与烟台市政府分别向上级党委提交书面检讨，承认未能充分履行属地管理和安全防范的职能。

《山东省烟台市山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“110”重大爆炸瞒报事故》适用于采矿业中非煤矿山企业及类似生产经营单位的学习借鉴。此案例不仅能够提高从业人员特别是民爆物品使用与管理岗位员工的安全意识，而且能促使企业管理层反思内部安全管理体系是否健全以及外包合作管理流程的有效性，从而避免类似隐患再次出现。对于负责此类项目审批和监管的地方安监部门而言，可以借此案例强化对民用爆炸品销售运输储存和使用的严格把控力度，并确保对施工单位的监督管理到位，保障矿山建设和生产活动的合法性和安全性。