化工企业带压堵漏作业安全管理.docx

01 涉及带压堵漏作业的事故案例及原因分析在带压堵漏作业时，设备、管道中的物料可能是高温高压、易燃易爆、有毒、腐蚀性等物质，容易引发火灾、爆炸以及烫伤、冻伤等。下面就发生的三起事故进行原因分析。（一）液化烃泄漏，堵漏失败着火爆炸1998 年 3 月 5 日，西安煤气公司液化气管理所液化气储罐发生泄漏着火后爆炸，造成 12 人死亡。主要原因是 400m球罐排污阀上部法兰密封失效，堵漏失败后引发着火爆炸，而全压力式液化烃储罐又未按国家标准设置注水措施，从而导致了严重的事故后果。（二）焊接堵漏闪爆2021 年 4 月 7 日 10 时许，上海龙净环保公司在滁州市定远县华塑热电厂脱硫制浆罐顶进行焊接堵漏作业时发生闪爆，造成 6 名作业人员从罐顶（高约 5 米）坠落，1 人当场死亡、5 人送医院抢救无效后死亡。事故的直接原因为脱硫制浆区电石渣浆液泵回流管道漏浆后，作业人员在浆液储罐顶部进行焊接作业，浆液储罐罐体内长时间聚积的乙炔和一氧化碳混合气体，遇到焊接作业时产生的金属火花发生闪爆。（三）堵漏管理存在漏洞，引发物体打击事故2020 年 3 月 14 日 13 时 50 分左右，国能集团宁夏煤业有限公司煤制油气化厂变换四区发生一起一般物体打击生产安全事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 190 万元。企业先是夹具堵漏，带压堵漏夹具泄漏后进行包盒子消漏，以及在盒子上安装放空阀、引流阀。盒子憋压崩裂，崩裂部件局部打击致人死亡。企业未明确标准规范和施工方案，而是根据经验和检维修习惯采取的临时措施，没有辨识出盒子崩裂的风险并制定防范措施。02 带压堵漏安全管理（一）作业前风险分析多数带压堵漏作业的工作环境恶劣，作业空间狭小，劳动强度大，作业中不确定危险因素多、作业风险大，可能发生灼伤、窒息、中毒、爆炸等人身和设备事故。因此，带压堵漏作业前必须进行充分的风险分析。施工单位工作负责人应组织工作人员，根据泄漏设备的介质、压力、温度及现场的作业环境，分析可能存在的风险及产生的后果，编写切实可行的施工方案。如采用 JSA、JHA等风险分析工具，对作业过程可能存在的危险有害因素进行识别并采取管控措施。堵漏作业前，企业需做好堵漏作业施工前的各项准备工作和各类作业票证的办理，经过企业各级审批部门通过后，才能实施作业。对于泄漏后果无法控制的泄漏点坚决不能进行带压作业，特别是易燃易爆介质的泄漏。（二）资格审查1.人员资质审查。企业应对施工单位及堵漏作业操作人员的资格进行审查。在入厂时审查施工单位是否具备带压堵漏施工资质，从事堵漏作业的施工人员是否具备相应的专业能力。只有经过专业培训、考核合格的人员才能进入施工现场作业，才能掌握充足的理论知识与实践操作经验，及时处理现场作业的突发状况，确保作业过程的安全。2.施工方案审查。企业应对施工单位提交的施工方案及施工安全评价进行审核及批准，严格执行现行的国家标准及行业标准的要求，提供并指导堵漏作业人员正确使用一些特殊的安全防护器具，做好施工前的各项准备工作。（三）现场管理作业前，对作业区域做好隔离，设置警戒区域和安全标志。若堵漏点环境含氧量不足，还应做好空气中氧含量和可燃有毒气体含量的检测，作业现场必须配备通风设施。实施堵漏作业前，企业要对施工单位进行安全技术交底，交代带压堵漏任务，对堵漏作业工作危害分析及应急预案，以书面形式提交施工单位。企业要确保施工人员清楚泄漏点的情况，若发生意外时，知晓其应急措施。在开始作业之前和完成作业时，施工单位还需及时通知企业装置的操作人员，必须尽力保持装置运行条件的稳定。堵漏作业人员做好各项消漏准备工作和安全防护措施，办完各项审批手续之后，履行安全技术交底后方能进行现场堵漏作业。施工作业期间，企业需派有对现场状况熟悉的人员进行监护，做好过程中的监管工作。堵漏现场作业需指定好专业人员担任现场指挥，应做好可能带压堵漏不成功的应急预案，落实各项可能出现危急的应急措施。作业人员必须按照施工方案进行堵漏，遵守各项操作规程，并位于上风口操作或采取措施不让泄漏介质直接喷射到施工人员身上。施工单位带压焊接时要注意设备的机械强度（壁厚），内部介质的化学性能，温度和压力，避免在焊接过程中引起燃烧或爆炸，特别避免电流短路的风险；如果是压力容器的承压部件不能任意焊接，需确定前期风险评估和施工方案才能确定。泄漏介质若为易燃易爆物质时，可用饱和水蒸汽或惰性气体等吹扫泄漏点。夹具等应轻拿轻放，不允许采用有可能引起火花、发热的工具和操作方法。对于氧气泄漏，应把现场使用的物品、夹具、密封剂等彻底脱脂。堵漏作业过程，禁止违章作业。堵漏完成后，施工单位通过目视检查，肥皂泡或仪器等对密封效果进行检查，并及时清理现场，恢复正常生产。企业组织相关部门进行验收，工作结束后连续 24 小时无泄漏即堵漏成功。（四）防护用品配备为保障现场作业人