拱墅区杭政储出[2021]39号地块商品住宅项目基坑土体“7.15”一般滑移事故调查报告.docx

拱墅区杭政储出202139 号地块商品住宅项目基坑土体“7.15”一般滑移事故调查报告2022 年 7 月 15 日晚上 8 点 15 分左右，拱墅区登云路余杭塘路西北口杭政储出202139 号地块商品住宅项目内发生一起事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 336 万元。事故发生后，消防、住建、卫健、公安等部门立即赴现场进行救援，拱墅区政府、市建委、市应急管理局相关负责人到场指挥救援。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 310 号）等法律法规规定，7 月 16 日，经区政府批准，成立由区应急管理局牵头，区公安分局、区住建局、区总工会、祥符街道等单位组成的拱墅区杭政储出202139 号地块商品住宅项目基坑土体“7.15”一般滑移事故调查组开展事故调查，并邀请检察院参加，委托相关领域专家进行技术分析。区纪委监委同步成立事故追责问责审查调查组介入事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、查阅资料、专家论证等方式，查清了事故经过、事故原因和事故损失，查明了事故性质，认定了事故责任，提出了整改措施。事故调查组认定，拱墅区杭政储出202139 号地块商品住宅项目基坑土体“7.15”滑移事故是一起一般生产安全责任事故。一、事故有关情况（一）事故项目基本情况（一）事故项目基本情况1.项目概况该项目为杭政储出202139 号地块商品住宅（设配套公建），项目四至为东至登云路，南至余杭塘路，西至余杭塘路388 号，北至庆隆河，总投资 57260 万元，建筑面积 136332.09平方米。建设单位为杭州地上家房地产有限公司，总包单位为浙江杰立建设集团有限公司，桩基专业分包单位为浙江昊仁建设有限公司，监理单位为建经投资咨询有限公司。2022 年 5 月27 日，杭州市拱墅区住房和城市建设局向该项目发放建筑施工许可证，编号 330105202205270101。2.相关单位情况（1）建设单位：杭州地上家房地产有限公司（以下简称地上房产），统一社会信用代码 91330105MA7GMNMW9T，法定代表人为王安全，成立于 2022 年 1 月 12 日，注册地位于浙江省杭州市拱墅区西城纪商务中心 5 幢 714 室，营业范围包括房地产开发等。（2）总包单位：浙江杰立建设集团有限公司（以下简称杰立建设），统一社会信用代码 91330104754438551M，法定代表人为闻卫东，成立于 2003 年 11 月 18 日，注册地位于浙江省杭州市上城区机场路 135 号 1808 室。经营范围包括许可项目：建设工程施工等。具有建筑工程施工总承包特级资质，证书编号D133049095，有效期至 2026 年 11 月 29 日，持有安全生产许可证，证书编号（浙）JZ 安许证字2005018941，有效期2020 年 1 月 14 日至 2023 年 1 月 13 日。（3）桩基分包单位：浙江昊仁建设有限公司（以下简称昊仁建设），统一社会信用代码 91330100MA2KDFEW1A，法定代表人为吴某，成立于 2021 年 1 月 20 日，注册地位于浙江省杭州市萧山区宁围街道望京商务中心 3 幢 3 单元 3005 室。经营范围包括各类工程建设活动等。具有地基基础工程专业承包壹级资质，证书编号 D233327939，有效期 2021 年 7 月 6 日至 2024 年6 月 10 日，持有安全生产许可证，证书编号（浙）JZ 安许证字20210192251，有效期 2021 年 8 月 24 日至 2024 年 8 月23 日。（4）监理单位：建经投资咨询有限公司（以下简称建经咨询），统一社会信用代码 91331081759098226U，法定代表人为黄志挺，成立于 2003 年 12 月 1 日，注册地位于浙江省台州市温岭市城东街道万昌中路 838 号豪成服务业大厦 801 室。经营范围包括建设工程监理等。具有房屋建筑工程监理甲级等工程监理资质，证书编号 E233043226，有效期 2021 年 4 月 14 日至2026 年 4 月 13 日。3.3.相关个人情况相关个人情况（1 1）林某广，男，河南省罗山县人，砖胎模作业人员，死）林某广，男，河南省罗山县人，砖胎模作业人员，死者。者。（2）林某权，男，河南省罗山县人，砖胎模作业人员，死者。（3）闻某，男，河南省罗山县人，砖胎模作业承接人。（4）杨某，男，杭州市余杭区人，系昊仁建设技术员。（5）余某明，男，杭州市上城区人，系昊仁建设实际现场负责人。（二）项目承发包情况（二）项目承发包情况1.项目总包：2022 年 5 月，地上房产与杰立建设签订