西斯文里办公楼项目“12·7”一般坍塌事故调查报告.docx

西斯文里办公楼项目“127”一般坍塌事故调查报告2014 年 12 月 7 日 23 时左右，西斯文里办公楼项目(新闸路 632 号)发生一起坍塌事故,致使一名从业人员死亡。事故发生后，区政府高度重视，周海鹰副区长提出相关要求，区安监局、区建交委等部门（单位）领导在第一时间赶赴事故现场指挥救援，并对后续工作进行具体部署。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定（沪府发200912 号），区政府成立事故调查组。事故调查组由区安监局、公安静安分局、区监察局、区建交委、市总工会等部门（单位）人员组成，并邀请区检察院派员参加，区安监局局长陈凌任组长。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因、认定了事故的性质、提出了对事故相关责任单位、责任人的处理建议和事故防范与整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）概况（一）概况该建设工程项目名称为西斯文里办公楼项目，建设单位为长和达盛地产（上海）有限公司（以下简称“长和达盛公司”），总承包单位为中国建筑第二工程局有限公司（以下简称“中建二局”），劳务分包单位为重庆虎诚建筑劳务有限公司（以下简称“重庆虎诚劳务公司”），专业分包单位为上海力宝力建设发展有限公司（以下简称“上海力宝力建设公司”），监理单位为上海三维工程建设咨询有限公司（以下简称“上海三维咨询公司”）。总承包工程于 2013 年 3 月 19 日开工，项目一区于 2014 年11 月 27 日正式进行开挖施工。工程地点：新闸路 632 号,工程合同总价款人民币叁亿柒仟万元整。（二）事故单位基本情况（二）事故单位基本情况1、总包：中建二局，注册地址：北京市通州区梨园镇北杨洼 251 号，法定代表人：陈建光。房屋建筑工程施工总承包特级。安全生产许可证有效期：2014 年 1 月 7 日至 2017 年 1 月 6日。项目经理贾智锐、安全部安全总监马爱亮、技术部总工程师邵微波、工程部施工员刘江平，以上 4 人均取得安全生产培训资格证书（有效期内）。工程部负责人兼施工员赵森发未取得安全生产培训资格证书。2、专业分包：上海力宝力建设公司，注册地址：上海市崇明县新河镇新申路 921 弄 2 号 C 区 236 室，法定代表人：宋健，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、地基与基础工程等，地基与基础工程专业承包二级。安全生产许可证有效期：2013年 12 月 5 日至 2016 年 12 月 4 日。土方开挖项目经理陈杰、安全员施凯凯,以上 2 人均取得安全生产培训资格证书（有效期内）。现场负责人周玉杰未取得安全生产培训资格证书。挖掘机驾驶员袁国庆持有挖掘机操作证书（有效期内）。3、劳务分包：重庆虎诚劳务公司，注册地址：重庆市云阳县青龙街道群益路 76 号，法定代表人：张邦进，经营范围：建筑劳务分包。安全生产许可证有效期：2014 年 4 月 30 日至2017 年 4 月 29 日。劳务项目现场负责人张志林、安全员谭春国、破桩组组长吴彰成。谭春国取得安全生产培训资格证书（有效期内）。张志林、吴彰成均未取得安全生产培训资格证书。4、监理：上海三维咨询公司，注册地址：上海市青浦区朱枫公路 3035 号 135-10 室，法定代表人：祝进才，房屋建筑工程监理甲级，市政工程监理甲级。项目总监理工程师巴玉华（持国家注册监理工程师执业证书，有效期内）、总监代表姚翠生、安全监理施晶晶均取得监理岗位资格培训证书（有效期内）。5、各单位合同和安全生产管理协议签订情况：（1）长和达盛公司与中建二局于 2011 年 7 月 6 日签订项目工程总承包合同。（2）中建二局与上海力宝力建设公司于 2013 年 6 月 28 日签订土方开挖工程施工承包合同，并同时签订建筑安装施工安全管理协议。（3）中建二局与重庆虎诚劳务公司于 2012 年 8 月 10 日签订建筑工程劳务合同,并同时签订建筑安装施工安全管理协议。（4）长和达盛公司与上海三维咨询公司于 2009 年 6 月 19日签订建设工程委托监理合同。6、上海三维咨询公司于 2013 年 6 月 18 日审核同意西斯文里办公楼项目土方开挖施工组织设计方案。审核人：项目总监理工程师巴玉华。7、2014 年 11 月 29 日，长和达盛公司组织专家对上海静安区新闸路（西斯文里）项目一区基坑开挖及降水方案进行专家评审，并形成技术评审意见。二、事故经过和救援情况（一）事故经过（一）事故经过2014 年 12 月 7 日晚，西斯文里办公楼项目建筑工地有 2个作业面，一区基坑东北侧进行浇灌混凝土作业，一区基坑西南侧进行土方开挖和工程桩破桩作业。18 时 30 分左右，上海力宝力建设公司挖掘机驾驶员袁国庆进