二连浩特市昌泓商住楼街面房“6·9”事故调查报告.docx

二连浩特市昌泓商住楼街面房“69”事故调查报告2023 年 6 月 9 日 10 时 53 分许，在二连浩特市昌泓综合 3#楼 01011#、3#01012#房屋进行装修改造拆除隔墙时发生一起事故，死亡 1 人。直接经济损失 100 万元人民币。依照中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令 493 号）等有关法律、法规规定，经二连浩特市人民政府批准，成立二连浩特市昌泓商住楼街面房“69”事故调查组（以下简称事故调查组）开展事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料，询问有关人员及专业人员分析论证，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失等情况，初步认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人的处理建议，针对事故发生及暴露出的突出问题，提出了整改及防范措施建议。一、工程及相关人员情况（一）工程（一）工程“发包发包”单位单位二连浩特市驿信城乡发展建设投资与资产管理有限公司（以下简称驿信公司）成立于 2016 年 4 月 5 日，注册资本 1 亿元人民币，属于国有独资公司。统一社会信用代码：91152501MAOMXD1N7R，公司法定代表人孙进勇，办公地点在内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市锡林街北.诚信路西 0722 号。业务范围：建设工程施工；房地产开发经营；建设工程设计；检验检测服务；建筑劳务分包；第二类医疗器械销售；第三类医疗器械经营；小微型客车租赁经营服务；国营贸易管理货物的进出口；城市生活垃圾经营性服务；代理记账；建筑智能化系统设计；建设工程勘察；食品销售；食品生产；物业管理；房地产咨询；工程造价咨询业务；房地产评估；技术进出口；货物进出口；第一类医疗器械销售；土地整治服务；土地使用权租赁；规划设计管理；融资咨询服务；市政设施管理；园林绿化工程施工；会议及展览服务；道路货物运输站经营；机械设备租赁；非居住房地产租赁；城市绿化管理；电线、电缆经营；集贸市场管理服务；建筑材料销售；气候可行性论证咨询服务；环保咨询服务；房屋拆迁服务；财政资金项目预算绩效评价服务；工程管理服务；机械设备销售；农副产品销售；低温仓储。（二）工程内容（二）工程内容驿信公司拟租赁芦豹（出租代理人芦跃）在恐龙大街北、建设路西昌泓综合 3#楼 01011#、3#楼 01012#房屋进行室内改造装修，装修完毕交付给二连浩特市邮政公司作为邮政储蓄银行网点使用。（三）（三）“发、承、分包发、承、分包”工程情况工程情况驿信公司董事长孙进勇口头将室内改造装修工程“发包”给李怀英，李怀英不具有“承包”工程相应资质条件；李怀英将部分拆除工程“分包”给李鹏，李鹏不具有承揽工程相应资质条件；（四）（四）“承、分包承、分包”人员情况人员情况1、工程“承包人”：李怀英，男，51 岁，现住址：锡林浩特市，职业：无。2、工程“承揽人”：李鹏，男，34 岁，现住址：二连浩特市，职业：无。3、现场管理人员：郝俊，男，59 岁，现住址：二连浩特市，职业：无。4、临时雇佣人员（拆隔墙）：宋润毛，男，57 岁，现住址：二连浩特市，职业：打零工。5、临时雇佣人员（拆隔墙）：吕贵军（死者），男，55岁，现住址：二连浩特市，职业：打零工。（五）房屋结构情况（五）房屋结构情况事发建筑物为五层框架结构，房屋坐落于恐龙大街北、建设路西昌泓综合 3#楼 01011#、3#楼 01012#，事故主体房屋为混合结构，权利类型为国有建设用地，权利性质为出让，房屋用途为商业服务，3#楼 01011#房屋建筑面积为 276.58、3#楼 01012#房屋建筑面积为 204.56。房屋所有人为何利荣、芦豹共同所有（二人为夫妻关系）因何利荣、芦豹长期在俄罗斯经商，房屋日常管理、租赁等事务由芦跃具体负责（芦豹和芦跃为兄弟关系），使用期限为2038 年 06 月 30 日止。事故发生前，3#楼 01011#一层与 3#楼 01012#一层成连通状态，连接处为一扇高度约 1.8 米、宽度约 2.4 米的门状通道，位于两套商品房中间的隔墙东侧，隔墙长度约为 6.38 米、高度约 3.9 米、厚度约 0.2 米，由 20（cm）厚的空心砌块砌筑而成。3#楼 01011#房北侧中间部位有通往二层楼梯一处，3#楼 01012#房北侧中间部位有通往二层楼梯一处，隔墙与 3#楼 01011#房楼梯有约 30cm 空隙。二、事故主要经过及应急救援情况（一）事故主要经过（一）事故主要经过驿信公司计划租赁二连浩特市恐龙大街北、建设路西昌泓综合 3#楼 01011#、3#01012#房屋进行装修改造。2023 年 5 月17 号，李怀英得知此事后，联系驿信公司董事长孙进勇咨询相关事宜，并与孙进勇口头约定，由其完成昌泓综合 3#楼 01011#、3#01012#房