衢江区廿里镇污水零直排区创建项目－市政主道路片区通衢北路段扫尾工程“5·14”物体打击事故调查报告.docx

衢江区廿里镇污水零直排区创建项目市政主道路片区通衢北路段扫尾工程“514”物体打击事故调查报告2023 年 5 月 14 日 7 时 05 分左右，位于衢江区廿里镇的廿里集镇污水零直排区创建项目-市政主道路片区通衢北路段扫尾工程管网施工工地发生一起生产安全事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 120 万元。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493 号）和衢州市衢江区人民政府关于授权区应急管理局开展生产安全事故调查的批复（衢江区政发201934 号），2023 年 5 月 15 日，区应急管理局会同衢州市公安局衢江分局、区总工会、区纪委监委、区住建局、廿里镇人民政府等单位，并邀请区检察院派员参加，共同组成衢江区廿里镇污水零直排区创建项目-市政主道路片区通衢北路段扫尾工程“514”事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质、类型和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况1.发包单位：衢州市彩虹廿里建设有限公司，统一社会信用代码：913*4X，类型：有限责任公司，住所：浙江省衢州市衢江区廿里镇 xxxx，法定代表人：陈 xxx，经营范围：许可项目：建设工程施工；房地产开发经营；旅游业务。一般项目：土地整治服务；农副产品销售；咨询策划服务；住房租赁；非居住房地产租赁；园区管理服务。2.施工单位：衢州瑞虎环境建设有限公司，统一社会信用代码：913*6P，类型：有限责任公司，注册地：浙江省衢州市衢江区莲花镇 xxx，法定代表人：余 xxx，实际负责人：方 xxx。经营范围：环保工程专业承包；市政公用工程施工总承包；水利水电工程施工总承包；房屋建筑工程施工总承包；园林绿化工程；建筑装修装饰工程专业承包；土石方工程专业承包；城市及道路照明工程专业承包；体育场地设施工程专业承包；机电设备安装工程专业承包；钢结构工程专业承包；建筑智能化工程专业承包；地基与基础工程专业承包；园林古建筑工程专业承包；爆破与拆除工程专业承包。事故项目情况2023 年 4 月 17 日，衢江区廿里集镇污水零直排区创建项目市政主道路片区通衢北路段扫尾工程（以下称零直排扫尾工程）经公开招投标，由衢州瑞虎环境建设有限公司中标。2023 年 5 月 4 日，衢州瑞虎环境建设有限公司与衢州市彩虹廿里建设有限公司签订了建设工程施工合同。2023 年 5 月 13日，衢州瑞虎环境建设有限公司开始组织施工人员开始施工，现场负责人为姜 xxx，姜 xxx 通过他人联系了挖掘机驾驶员陈xxx。相关人员情况1.1.方方 xxxxxx，男，系衢州瑞虎环境建设有限公司实际负责人。，男，系衢州瑞虎环境建设有限公司实际负责人。2.2.姜姜 xxxxxx，男，系衢州瑞虎环境建设有限公司项目经理、，男，系衢州瑞虎环境建设有限公司项目经理、零直排扫尾项目施工现场负责人。零直排扫尾项目施工现场负责人。3.3.陈陈 xxxxxx，男，系零直排扫尾项目施工现场挖掘机驾驶员。，男，系零直排扫尾项目施工现场挖掘机驾驶员。4.4.吴吴 xxxxxx，男，系零直排扫尾项目施工现场小工，事故死，男，系零直排扫尾项目施工现场小工，事故死者。者。现场勘验情况2023 年 5 月 14 日上午，衢江区应急管理局执法人员对事故现场进行了现场勘验，并制作了现场勘验笔录（衢江应急勘2023执 02 号）和现场照片。现场位于衢江区廿里镇杨家突村的廿里镇污水处理站及生活垃圾处理中心项目工地西南角，该处系由衢州瑞虎环境建设有限公司承建的零直排扫尾工程施工工地。勘查见事故现场西临污水处理站西侧围墙，围墙往东为一排 5 根摆放好的直径约 1 米的空心水泥管，围墙与水泥管之间是一条宽约 30 厘米的不平整泥路。最南端的空心水泥管东侧为一辆柳工牌 920D 挖掘机，挖掘机履带朝南北方向停放，履带与空心水管间隔约 1 米，机身面向东南方，机尾右后角紧贴空心水管，勘查见挖掘机左前侧的后视镜缺失。空心水管的南端有一根支撑着的钢管撬棍。其余未见明显异常。二、事故发生经过和事故救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2023 年 5 月 14 日上午 7 时许，挖掘机驾驶员陈 xx 来到零直排扫尾工程工地上，启动挖掘机后开始进行挖沟作业。7 时04 分左右，小工吴 xx 到达工地，并沿着摆放在工地西面的水泥管左侧从北往南走。7 时 05 分左右，吴 xx 走过挖掘机和水泥管之间时，陈 xx 正好操作挖掘机机身由南向东转动，挖掘机