宁波大榭开发区穿鼻岛石料矿一期制砂生产线配电工程项目“7.2”物体打击事故调查报告.docx

宁波大榭开发区穿鼻岛石料矿一期制砂生产线配电工程项目“7.2”物体打击事故调查报告2023 年 7 月 2 日 14 时 02 分，位于宁波市北仑区大榭街道穿鼻岛石料矿一期制砂生产线配电工程项目工地在进行电力设备安装作业时，发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡。接到事故报告后，根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例以及北仑区生产安全事故报告和调查处理若干规定等规定，宁波市北仑区人民政府立即成立了由区应急管理局、公安分局、区总工会、大榭街道办事处等单位相关负责人员组成，并邀请区监察委员会参加的事故调查组，展开事故调查。通过现场勘查、调查取证、综合分析，事故调查组现已查明事故原因，认定事故性质，提出对有关责任单位、责任人员的处理建议和整改防范措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位概况（一）事故相关单位概况1.建设单位：宁波大榭开发区旗得矿业有限公司（以下简称旗得矿业），住所地浙江省宁波市大榭开发区穿鼻岛门下村西南侧渡口旁，法定代表人倪飞立（执行董事，经理），成立日期 2020 年 5 月 14 日，注册资本人民币 2 亿元，统一社会信用代码 913*4Q。经营范围：矿产资源（非煤矿山）开采，建筑用石加工，非金属矿及制品销售，机械设备销售等。2.承包单位：宁波仁力电力工程有限公司（以下简称仁力电力），住所地浙江省宁波市镇海区骆驼贵驷民联村，法定代表人张建忠（执行董事，经理），成立日期 2009 年 2 月 13 日，注册资本人民币 2070 万元，统一社会信用代码913*54。经营范围：输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验，电气安装服务，施工专业作业，建设工程施工，建筑劳务分包等。持有浙江省住房和城乡建设厅核发的（浙）JZ 安许证字（2010）020766 号安全生产许可证和D333028137 号建筑业企业资质证书、国家能源局浙江监管办公室核发的 4-3-00233-2009 号承装（修、试）电力设施许可证。仁力电力下设宁波仁力电力工程有限公司北仑分公司，营业场所浙江省宁波市北仑区大碶街道清水村（原清水村村委办公楼）清水菜场旁，负责人张朝波，成立日期 2015 年 4 月 3 日，统一社会信用代码 913*XT。3.劳务派遣单位：宁波诚义电力建设工程有限公司（以下简称诚义电力），住所地浙江省宁波市大榭开发区横江路 66 号5 幢 101 室，法定代表人胡斌杰（执行董事兼总经理），成立日期 2021 年 2 月 7 日，注册资本人民币 800 万元，统一社会信用代码 913*3R。经营范围：输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验等。（二）涉事项目基本情况（二）涉事项目基本情况2020 年，旗得矿业参与宁波大榭开发区穿鼻岛 LNG 登陆中心场平工程（一期）石料矿的竞标并中标，获得矿山的委托开采及处置权。该矿山石料资源为普通建筑石料（凝灰岩），储量约 1845.53 万吨，采矿权人为宁波大榭工程建设有限公司。涉事工程项目为旗得矿业制砂生产线项目，系宁波大榭开发区穿鼻岛石料矿一期项目的配套工程，位于采矿许可证规定的矿界红线外。（三）合同签订情况（三）合同签订情况2023 年 4 月 14 日，旗得矿业与仁力电力北仑分公司签订宁波大榭开发区穿鼻岛石料矿一期制砂生产线配电工程施工合同，约定由仁力电力北仑分公司承建包括制砂电力室照明设备、干式变压器等电力设备、一期制砂生产线桥架的制作安装及相关土建部分工程施工，合同价款人民币 370 万元，于2023 年 4 月 15 日开工，工期 40 日。事故发生时，该项目正在进行一期制砂生产线配电房内的配电柜与变压器安装。二、事故经过及救援情况2023 年 6 月，根据施工程进度需要，仁力电力北仑分公司负责人张朝波联系诚义电力施工班组长杜国华，要求其安排施工人员实施配电房相关设施设备的安装。2023 年 7 月 2 日 7 时许，杜国华带领龙建荣等 6 人抵达宁波大榭开发区穿鼻岛石料矿一期制砂生产线项目工地，开始配电房设备安装作业。作业时杜国华等人需要将露天摆放的十余台配电柜、变压器搬进配电房，其中配电柜单体重约 0.5 吨。杜国华安排黄海军、杨洪二人使用汽车起重机将设备吊至配电房门口，杜国华与其余四人使用叉车将设备转运至室内电缆井旁，再借助两根圆形金属水管垫在设备底部作为滑杆，合力将设备推至指定位置。当日14 时许，龙建荣等四人在电缆井旁推动第十台配电柜时，柜体因受力不匀突然向后侧倾倒，由于该配电柜过重，站在后方的龙建荣试图用肩膀撑住配电柜未果，最终被倾倒的配电柜压住。事故发生后，杜国华等人立即合力抬起配电柜将龙建荣救出，当时其已无任何肢体反应。工人石龙随即拨打 120 急救电话，14 时 30 分，龙建荣被送至大榭开发区医院，后经抢救无效