S8成名高速名山服务区“11·7”一般爆燃事故调查报告.docx

S8 成名高速名山服务区“117”一般爆燃事故调查报告2023 年 11 月 7 日 17 时 33 分，S8 成名高速公路名山服务区（成都方向）发生一起装载重烃的危险货物车辆泄漏爆炸燃烧事故，造成 2 人死亡、2 人受伤，直接经济损失 441 万元。事故发生后，省、市党委政府领导高度重视，省政府黄强省长、董卫民常务副省长、田庆盈副省长、左永祥副省长分别作出批示，雅安市委书记夏凤俭、市长彭映梅等领导对事故救援及事故调查工作作出批示。市政府领导第一时间率市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委、市生态环境局、市消防救援支队负责同志赶赴现场指挥救援。名山区委、区政府相关负责同志立即带领有关部门赶赴现场开展处置工作。应急管理厅、公安厅交警总队、省交通运输综合行政执法总队有关负责同志先后到达现场指导事故善后处置工作。应急管理厅成立事故调查工作指导组督促指导有关事故调查工作。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例四川省生产安全事故报告和调查处理规定等规定，雅安市政府决定对该起事故提级调查，成立由名山区政府、市应急管理局、市公安局、市总工会、市住房城乡建设局、市交通运输局、市消防救援支队、省交通运输综合行政执法总队、南充市应急管理局、绵阳市应急管理局为成员的 S8 成名高速名山服务区“117”一般运输车辆爆燃事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市检察院派员参加。事故调查组下设技术组、管理组、综合组，同时聘请有关专家参与事故调查。雅安市纪委监委机关同步成立追责问责审查调查组，开展审查调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过开展现场勘验、查阅资料、调查取证、检测鉴定和专家论证等工作，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题提出了防范和整改措施建议。经调查认定，S8 成名高速名山服务区“117”一般爆燃事故是一起因违法运输危险物品和违规处置造成的生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位概况（一）事故发生单位概况南充市通发运业有限公司（以下简称通发运业公司），事故运输车辆所属单位，成立于 2003 年 4 月 21 日，统一社会信用代码：91511303746945246R，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地址：四川省南充市高坪区 XXXX，企业法定代表人：袁某栋，营业期限：2003 年 4 月 21 日至长期，经营范围：普通货物道路运输；危险货物道路运输；货物专用运输（罐式）等。通发运业公司董事长、法定代表人袁某栋（股东），总经理孙某国，安全副总经理朱某芬，董事长助理袁某丹。公司下设三科一室一中心即车辆管理科、安全科、财务科、办公室、监控中心；共有人员 274 人，其中管理人员 28 人（专职安全员1 人）、驾驶员 112 人、押运员 134 人、持双证 66 人；共有车辆 211 台，其中普货 12 台、危货车辆 199 台。该公司取得南充市交通运输局核发的道路运输经营许可证，证号：川交运管许可南字 511303002719 号，经营范围：道路普通货物运输，货物专用运输（集装箱），货物专用运输（罐式容器），大型物件运输，危险货物运输（1 类 1 项、3 项、4 项、5 项；2 类 1 项、2 项、3 项；3 类；4 类 1 项、2 项、3 项；5类 1 项、2 项；6 类 1 项、2 项；8 类；9 类）（剧毒化学品除外），货物专用运输（冷藏保鲜设备）。（二）事故相关单位概况（二）事故相关单位概况1.雅安市中弘清洁能源有限公司（以下简称中弘能源公司），（以下简称中弘能源公司），本次事故重烃产生单位，成立于 2019 年 12 月 12 日，统一社会信用代码：91511826MA66AUYA8A，类型：其他有限责任公司，注册地址：芦山县产业集中区 XXXX，法定代表人：杜某，有效期：2019 年12 月 12 日至长期，营业执照经营范围：液化天然气的生产、储存、销售、推广利用；液化天然气加注。2020 年 3 月，公司取得液化天然气应急调峰储备项目备案表。2020 年 8 月，液化天然气应急调峰储备项目开工建设，新建天然气液化装置 1 套，设置 2000m的 LNG 储罐 1 座、LNG 槽车充装装置及装位 2 个，配套 LNG 加注站 2 座（建设未投用），总投资 6000 万。2021 年 12 月 15 日，公司组织监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位进行了工程质量验收，验收结果为合格。2022 年 2 月 10 日，取得雅安市住房和城乡建设局核发的燃气经营许可证，证号：川 202216070002J，经营范围：液化天然气的生产、储存、销售、推广利用；液化天