泉州丰泽辉煌金属材料有限公司“7·26”高处坠落事故调查报告.docx

泉州丰泽辉煌金属材料有限公司“726”高处坠落事故调查报告2015 年 7 月 26 日 16 时 30 分许，位于东海街道辖区泉州丰泽辉煌金属材料有限公司厂房屋面修缮作业现场，发生一起一名作业人员高处坠落经抢救无效死亡的事故。接到事故报告后，区安监局、公安分局、检察院等部门立即派员赶赴现场，区安监局、公安分局、监察局、总工会及东海街道办事处等单位组成事故调查组，并邀请丰泽区人民检察院派员参加。调查组通过现场勘查、调查询问有关人员、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认清了事故责任，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故概况（一）事故发生有关单位情况（一）事故发生有关单位情况泉州丰泽辉煌金属材料有限公司，位于泉州市丰泽区东海街道东梅社区学堂巷 152 号，法定代表人骆萍萍，公司类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围：销售、加工金属材料。目前，公司员工约 30 人，设生产部、销售部和办公室，经理庄彬煌、厂长骆泉坡，2014 年 3 月，泉州丰泽辉煌金属材料有限公司向泉州市丰泽信廉工艺品厂承租厂房，并签订租赁合同，租期 3 年。（二）厂房情况（二）厂房情况厂房为钢结构框架，建筑面积 10804，单层、层高 9 米，彩钢板屋面。2014 年，泉州丰泽辉煌金属材料有限公司使用其中 4000 钢结构厂房，其它场所转租其它单位使用。事故发生地点位于厂房内，屋面离地面高度约 9 米。（三）厂房屋面维护施工情况（三）厂房屋面维护施工情况泉州丰泽辉煌金属材料有限公司因承租的钢结构厂房屋面彩钢板排水槽破损漏水影响公司生产作业，公司经理庄彬煌联系郑应金（男、1986 年 2 月生、湖北省竹山县人），以包工形式由郑应金组织晏中德、王习兵、王顺均共四人进厂进行屋面修缮施工。二、事故发生经过7 月 26 日上午 7 时许，郑应金带领晏中德、王习兵、王顺均到泉州丰泽辉煌金属材料有限公司进行屋面修缮施工。当天下午，郑应金等四人在屋面上继续施工，郑应金、王顺均负责裁剪铁皮板，晏中德和王习兵负责使用电钻拆卸待修缮处屋面旧铁皮板。至 16 时 30 分许，晏中德、王习兵拆完铁皮板后，王习兵下到地面搬运施工材料，晏中德站在厂房钢结构横梁上作业时，不慎右脚踩滑身体失衡，从已拆除屋面板的洞隙处坠落至地面，经送医院抢救无效死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者晏中德、男、汉族、39 岁、贵州省遵义市湄潭县人、普工，直接经济损失人民币 53 万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因1.1.死者晏中德安全意识淡薄，对施工场所存在的危险因素死者晏中德安全意识淡薄，对施工场所存在的危险因素预见不足，在没有佩戴劳动防护用品及采取其他安全防护措施预见不足，在没有佩戴劳动防护用品及采取其他安全防护措施的情况下冒险进行高处作业；的情况下冒险进行高处作业；2.2.高处作业现场没有按规范采取安全防护措施，存在安高处作业现场没有按规范采取安全防护措施，存在安全隐患。全隐患。（二）间接原因（二）间接原因泉州丰泽辉煌金属材料有限公司没有认真落实事故防护措施，将厂房屋面修缮作业发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人，发包代管，致使作业现场安全无法得到保障。五、事故性质经调查原因分析，本起事故属一般生产安全责任事故。六、事故责任及处理意见（一）死者晏中德安全意识淡薄，在施工现场没有设置安（一）死者晏中德安全意识淡薄，在施工现场没有设置安全防护措施的情况下，未佩戴和使用劳动防护用品冒险进行高全防护措施的情况下，未佩戴和使用劳动防护用品冒险进行高空作业，不慎坠落至地面，对事故发生负有直接责任，鉴于其空作业，不慎坠落至地面，对事故发生负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，免予追究；已在事故中死亡，免予追究；（二）泉州丰泽辉煌金属材料有限公司未能认真落实企业安全生产主体责任，安全生产规章制度不健全，将厂房屋面修缮劳务作业发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人，且未能落实作业现场安全防护措施，对事故发生负有重要责任，建议由区安监局依照相关规定予以行政处罚。七、防范措施建议（一）泉州丰泽辉煌金属材料有限公司要认真吸取事故教训，举一反三，要认真贯彻实施国家安全生产法律法规，严格落实企业安全生产主体责任，认真开展安全生产隐患排查治理，强化落实作业现场各项安全防范措施；对厂房进行修缮施工应安排有资质的施工队伍进场施工，并加强对作业人员的安全教育、管理，确保安全生产。（二）泉州市丰泽信廉工艺品厂要加强对所属出租场所的安全管理，督促承租方进一步落实安全生产责任制，以隐患排查治理为基础，健全完善企业各项安全管理制度和岗位安全操作规程，加强员工安全教育及管理，提高安全生产水