丰泽区东海泰禾广场B2地块装饰装修“1·25”高处坠落亡人事故调查报告.docx

丰泽区东海泰禾广场 B2 地块装饰装修“125”高处坠落亡人事故调查报告2018 年 1 月 25 日，位于东海街道辖区泰禾广场 B2 地块装饰装修施工现场，发生一起一名作业人员高处作业坠落事故，经送福建医大附属二院东海分院抢救，于 2 月 8 日 14 时 40 分医治无效死亡。2 月 8 日下午接到事故报告后，区安监局、公安分局、监察委、住建局、总工会、东海街道办事处等单位组成事故调查组，并邀请区检察院派员参加，事故调查组通过现场勘查、询问有关人员、制作询问笔录、查阅相关资料。现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生工程及相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况泉州东海泰禾广场 B2 地块 16#楼公共区域装修分包工程于2016 年 4 月 25 日由泉州市环雅装潢工程有限公司中标，工程造价 409 万元，2017 年 3 月 29 日签订增补合同，新增工程造价 122.3 万元，该装修工程由泉州连禾置业有限公司以包工包料的形式发包给泉州市环雅装潢工程有限公司施工，未办理建设工程施工许可手续。其中，铝单板安装工程由泉州市环雅装潢工程有限公司以单价 90 元/的包工形式分包给邱林发安装，并于 2016 年 12 月 4 日与邱林发签订分项施工承包合同。B2 地块工程于 2017 年 9 月 25 日竣工验收并交付使用，于 2017 年12 月 29 日完成竣工备案。工程竣工验收备案后，由于建设方泉州连禾置业有限公司决定增补对该工程 B2 地块下沉广场（16#楼负一层 SM4#楼梯）处进行铝单板安装，并于 2018 年 1 月 25 日由泉州市环雅装潢工程有限公司组织人员施工。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况泉州市环雅装潢工程有限公司，成立于 1996 年 4 月，法定代表人陈健聪，注册资金壹仟万元，建筑装修装饰工程专业承包二级资质，经营范围为室内外装饰设计、施工、室内配套设备及水电的制作、安装；销售建筑机械、建筑材料、装饰装潢材料、家具。公司注册地址为泉州市丰泽区湖心街兰台路城市建设档案馆 10 楼天台西侧，现在办公地点位于泉州市云谷工业园南区 18 栋 401 室。二、事故发生经过2018 年 1 月 25 日 9 时许，泉州市环雅装潢工程有限公司组织邱林发和刘林生（死者）来到东海泰禾广场 B2 地块下沉广场（16#楼负一层 SM4#楼梯）安装铝单板现场，两人在现场安装好移动式操作平台（门式架）后，一同站在距地面高约 3.4m的移动式操作平台上开始安装工作。10 点多钟先完成作业的邱林发从操作平台下来，刘林生继续站在操作平台上锁铝单板螺丝，在安装过程中由于操作时用力过猛，导致移动式（门式架）操作平台倒向背面门厅处，刘林生从操作平台上坠落到地面，邱林发看见刘林生鼻孔出血口吐白沫，就赶紧拨打 120 电话，十多分钟后救护车就来到现场，此时刘林生已经无法言语，失去意识，邱林发和 120 医护人员一起把刘林生送到福建医大附属二院东海分院抢救。至 2 月 8 日下午 14 时 40 分，刘林生经抢救无效死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者刘林生，男，汉族，54 岁，江西省赣州市兴国县人，普工；造成直接经济损失人民币 101万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。四、事故原因（一）直接原因（一）直接原因1.刘林生从事高处作业过程中没有戴安全帽、系挂安全带等安全防护用品；2.施工现场使用的移动式操作平台高宽比大于 2：1，不符合建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）第6.2.1 条的要求，且没有采取固定措施。当刘林生在拧紧铝单板螺丝操作过程中用力过猛，导致移动式操作平台失稳倾倒。（二）间接原因（二）间接原因1.1.泉州市环雅装潢工程有限公司对施工项目安全管理不到泉州市环雅装潢工程有限公司对施工项目安全管理不到位，没有为作业人员提供安全防护用品，没有按规范组织安装位，没有为作业人员提供安全防护用品，没有按规范组织安装移动式操作平台，对施工人员安全教育管理缺失。移动式操作平台，对施工人员安全教育管理缺失。2.2.泉州连禾置业有限公司对发包工程施工现场安全管理不泉州连禾置业有限公司对发包工程施工现场安全管理不够，未能有效督促施工方落实施工现场安全防范措施。够，未能有效督促施工方落实施工现场安全防范措施。四、事故性质经调查原因分析，本起事故属一般生产安全责任事故。五、事故责任及处理意见（一）刘林生安全意识淡薄，现场作业过程中没有戴安全帽、系挂安全带，在拧紧铝单板螺丝操作过程中用力过猛，导致移动式操作平台失稳倾倒，酿成事故发生，对本起事故发生负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，免予追究。（二）邱