青岛市崂山区青岛公交集团崂山巴士有限公司“8·15”一般道路交通事故调查报告.docx

青岛市崂山区青岛公交集团崂山巴士有限公司“815”一般道路交通事故调查报告2022 年 8 月 15 日 6 时 35 分许，在麦岛路海口路路口发生一起公交车与行人相撞，致 1 人死亡的道路交通事故，直接经济损失约 67 万元。事故发生后，根据中华人民共和国道路交通安全法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令 342号）山东省人民政府安全生产委员会办公室关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知等法律法规文件规定，崂山区政府成立了由区应急管理局局长任组长，崂山公安分局、区总工会、区交通运输局有关人员为成员的青岛市崂山区青岛公交集团崂山巴士有限公司“815”一般道路交通事故调查组，并邀请区纪委监委、区人民检察院派员介入事故调查，邀请市交通运输局派员参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求，通过现场勘验、调查取证、技术检测和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故车辆和驾驶人情况（一）事故车辆和驾驶人情况1.1.事故车辆情况。事故车辆情况。鲁 BV2065 号解放牌大型普通客车，车辆登记所有人：青岛公交集团崂山巴士有限公司，登记住所：山东省青岛市崂山区海尔路南端凯旋商务中心三楼，车辆使用性质：公交客运，检验有效期止 2022 年 10 月 31 日。参保华泰财产保险有限公司机动车交通事故责任强制保险和 50 万第三者责任保险。2.2.驾驶人情况。驾驶人情况。侯 XX，男，50 岁，青岛公交集团崂山巴士有限公司第六分公司员工。户籍地：山东省青岛市市南区泰州二路 X 号 X 单元XXX 户，驾驶证档案编号:370200XXXXXX，准驾车型：A1A2，系鲁 BV2065 号大型普通客车驾驶员。驾驶证初次领证时间：1994年 4 月 29 日，有效期自 2015 年 4 月 29 日至 2025 年 4 月 29 日，发证机关：山东省青岛市公安局交通警察支队，当前状态：正常。（二）死者情况（二）死者情况闫 XX，男，汉族，1951 年 8 月 3 日出生，户籍地：山东省青岛市市南区香港东路 X 号 X 号楼 X 单元 XXX 户，系行人。经医院抢救无效死亡。（三）事故车辆所属单位情况（三）事故车辆所属单位情况青岛公交集团崂山巴士有限公司（以下简称：崂山巴士公司），成立于 1997 年 8 月 18 日，注册地：青岛市崂山区海尔路南端凯旋商务中心三楼，法定代表人：傅 X。经营范围包括城市公共交通客运。（公共交通客运管理部门许可证有效期限以许可证为准）。车辆出租，房屋租赁；销售：日用百货，汽车配件、五金交电；汽车维修（不在此地址维修）；物业管理服务；劳务服务。崂山巴士公司持有中华人民共和国道路运输经营许可证，有效期至 2025 年 3 月 14 日。崂山巴士公司下设 7 个分公司（均为营运分公司），共有营运车辆 620 辆，营运线路 32 条，现有从业人员共计 1559 人，设立了专门的安全管理机构，配备安全生产管理人员 30 人（其中专职 24 人，兼职 6 人），均取得了安全管理资格证书，持证上岗。该公司建立了安全生产保证体系，制定了安全生产各项规章制度，按规定对新职工进行了“三级安全教育”，建立了包括涉事驾驶员在内的人员教育培训档案，对驾驶员进行了事故案例警示教育；建立了安全生产风险分级管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度；建立了“一车一档”，定期对车辆进行维护保养；实施了专项检查等定期检查和日常防范相结合的安全检查制度，根据检查情况下发隐患整改通知单，落实整改和复查，建立了隐患排查台账；按规定编制了各类生产安全事故应急预案并进行了预案演练，配备了应急救援器材。（四）安全监管情况（四）安全监管情况崂山巴士公司行业主管部门为青岛市交通运输局，其职责中有对道路、水路、地方铁路运输服务行业管理,承担运输市场监管；拟订道路、水路、地方铁路运输有关政策、准入制度、运营规范并组织实施；按规定负责行业安全生产和应急的监督管理工作等。青岛市交通运输局按计划于 2022 年 3 月 1 日、6月 9 日、7 月 6 日、9 月 13 日对崂山巴士公司开展了 4 次安全生产管理工作实地检查，提出安全生产要求。（五）事故道路及天气情况（五）事故道路及天气情况事故现场位于崂山区麦岛路与海口路路口。麦岛路为南北走向，沥青路面的城市道路，双向四条机动车道，道路中央双黄线隔离；海口路为东西走向，沥青路面的城市道路，双向两车道，限速 60 公里/小时，事故发生地设有交通信号灯，无交通警察指挥。事