赣深铁路青云山隧道瞒报“9·25”装载机翻车事故调查报告.docx

赣深铁路青云山隧道瞒报“925”装载机翻车事故调查报告2018 年 9 月 25 日，赣深铁路青云山隧道建设施工发生一起装载机翻车致一人死亡瞒报事故，县政府高度重视，依法成立了由县安监局牵头、县公安局、县总工会、县人社局、县高铁办等部门成立的赣深铁路青云山隧道瞒报 9？25 装载机翻车事故联合调查组（以下简称事故调查组）。对该事故进行了调查，事故调查组坚持“四不放过”的原则，通过调查取证，查阅资料、询问有关当事人，查明了事故发生的经过、原因、直接经济损失等情况，认定了事故的性质和责任，提出了有关责任人和责任单位的处理建议，以及事故防范和整改措施，调查组认定赣深铁路青云山隧道 9？25 装载机翻车事故是一起瞒报生产安全责任事故，现将事故调查情况报告如下：一、事故发生单位概况2017 年 10 月 18 日，中铁三局集团有限公司中标承建赣深客专（江西段）GSJZQ-1、2、4 标站前工程，将施工合同中的青云山隧道工程劳务分包给福建敏辉建筑工程有限公司，劳务分包涵盖了隧道工程从临建工程到竣工验收的所有工序施工内容。双方就此分包工程签订了安全生产协议书，并明确了双方安全生产职责。福建敏辉建筑工程有限公司有相应建筑施工劳务资质。二、事故发生经过和事故救援情况2018 年 8 月初，青云山隧道管理人员刘红涛经朋友介绍聘请裴世谋为装载机驾驶操作员。驾驶操作柳工 zL50c，装载机相关参数整机工作质量：16500 公斤，整车长 8 米，整车宽 2.9米，整车高 3.48 米，裴世谋未见持有装载机驾驶操作证件。2018 年 9 月 25 日 4 点 30 分左右，青云山隧道工作人员刘红涛安排装载机驾驶员裴世谋一人驾驶装载机到工地弃渣场平整场地，裴世谋驾驶装载机在去弃渣场的施工便道途中驾驶操作不当造成装载机翻车，装载机驾驶员裴世谋被装载机压在驾驶室里面。此时，刘洪涛听到响声，便起床看是什么事情，走到房门口看到一台装载机翻倒在施工便道上坡的路中间，看到此景，迅速跑到事发地，仔细一看，发现是刚才自己安排的装载机和驾驶员裴世谋发生了事故，刘洪涛看了一下事故现场，并没有发现其他车辆和人员，刘红涛感觉奇怪到底是什么原因造成装载机翻车，此时的刘红涛已顾不得多想，立即向青云山隧道工程负责人陈龙燕报告。之后据事故调查人员对陈龙燕、刘红涛的调查，装载机驾驶员应该是驾驶方向偏离撞到右侧边坡，而且还有被撞坏的痕迹，调查人员到现场查看时，也确有被撞痕迹，因事故单位的瞒报，我们的现场调查取证最佳时机已错失，给查明事故发生经过和原因第一时间的现场已被破坏。事故救援情况：事故发生后，青云山隧道工程负责人陈龙燕接到刘红涛的事故报告，陈龙燕赶到现场马上组织救援，安排刘红涛去叫一台挖掘机过来，刘红涛立马按陈龙燕吩咐找到挖掘机驾驶员王震开来一台挖掘机将装载机侧翻了一下，发现装载机驾驶员被压在驾驶室里面了，其他救援的工人此时也赶到了事故现场，大家把驾驶室门顶撬开，然后将驾驶员裴世谋从驾驶室抬出。陈龙燕是福建医科大学毕业的大学生，有一定的医学常识，当时就对受伤的裴世谋进行了心肺复苏，抢救之后裴世谋没有一点反应，大家喊他、拍他、叫他也没有一点反应。陈龙燕再进一步摸了他的心跳、脉搏、颈动脉也没有反应，这时陈龙燕便知道裴世谋已完全没有了生命体征。陈龙燕认为已没有需要拨打抢救电话 120 再进行抢救，之后，他就安排刘红涛和一名司机将死者拉到邻县龙南殡仪馆存放。三、事故造成的人员伤亡和善后处理情况事故造成人员伤亡情况：事故造成一人死亡，死者裴世谋，男 50 岁。事故善后处理情况：陈龙燕找到死者的手机，翻查到死者家属的电话号码并与受害者家属当日清晨 6 点 10 分左右取得联系，将在工地发生的大致情况告诉了家属，并请家属前来协商事故善后赔偿事宜，受害者妻子宋平丽及儿女亲属共 5 人当日下午 5 点 30 分左右赶到龙南殡仪馆看望丈夫遗体。9 月 26 日下午，在家属的要求下刘红涛带受害者家属到事故现场查看，发现事故现场已被清理干净，在事故现场刘红涛给家属讲述了事故情况，之后，双方经过长达 27 天的事故赔偿商谈未达成协议，主要原因是受害者家属要求的赔偿数额过高，经过一个月的商议依然未达成协议。10 月 27 日，安监局、人社局组织了施工方单位和受害者家属就事故的赔偿相关事宜进行了商谈，并对工伤死亡赔偿政策进行了讲解，经过做双方的思想工作，事故的双方都做出了一定的让步，再经过 3 天的商谈在 10 月29 日下午双方已达成事故赔偿协议。四、事故报告情况2018 年 10 月 25 日，接市安监局关于要求核查举报事项的函，此函由死者裴世谋妻子宋平丽在省局门户网举报赣深铁路青云山隧道瞒报生产安全事故，我局将市安监局要求立即向县领导报告，县领导根据市安监局要求即刻指示安监局、公安局、高铁办执法工作人员对举报