丰城市赣江同田乡采区125号采砂船“12.25”物体打击死亡事故调查报告.docx

丰城市赣江同田乡采区 125 号采砂船“12.25”物体打击死亡事故调查报告2016 年 12 月 25 日 15 时 30 分，赣江同田乡采砂区 125 号采砂船在移动过程中，发生一起物体打击事故，造成 2 人重伤，经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，2017 年 1 月 4 日，市人民政府批准成立了丰城市同田乡赣江采区 125 号采砂船“12.25”安全事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由市水利局牵头组织，成员单位有市安监局、市公安局水上分局、市纪委、市总工会、地方海事处、市港航处、同田乡人民政府等单位，并邀请市人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故船舶情况。（一）事故船舶情况。125 采砂船由两个长方形浮箱、简易支架、采挖链斗和输送带组装而成，船长 34.5 米、船宽 7.7 米、船型深 1.4 米，适宜 1015 米深的水域采砂作业。125 号采砂船股东情况：刘超荣（法人代表），毛情华（财务），舒涛涛（会计），屈良泉、屈火仁、屈伟伟、舒叶辉、屈荣平、屈平国、莫老板（广西人）等按 15.66 股分红。（二）事故相关单位情况。（二）事故相关单位情况。丰城市洪洲砂石有限公司，成立于 2008 年 10 月 13 日，注册资金伍仟万元，法人代表钟剑钏，2015 年 6 月取得外销采区砂石开采权，公司手续齐全。该公司管理 23 艘有证采砂船。公司按照江西省河道采砂管理办法和“五定”要求进行管理，采砂船轮牌作业，无作业任务采砂船集中停靠在指定水域，不得擅自移动。公司成立了外销采区管理领导小组，有安全生产管理制度，建立了安全生产巡查制度。有采区巡查记录。2016年 12 月 25 日 125 号采砂船为非生产作业时间、26 日也未安排采砂作业。（三）事故相关人员情况。（三）事故相关人员情况。毛三元，男，50 岁（1966 年 4 月 14 日出生），身份证号码 36*4，丰城同田乡人，家住同田乡上峰村毛家组 68 号。屈章贵，又名屈小生，男，43 岁（1973 年 12 月 12 日出生），身份证号码 36*2，丰城同田乡人，家住同田乡沿江村老下洲组 70 号。刘超荣，男，34 岁（1982 年 7 月 8 日出生），身份证号码36*7，丰城市同田人，家住丰邑中央 22 栋 2 单元 603 室，125 号采砂船股东兼法人代表。屈善玩，男，52 岁（1964 年 11 月 9 日出生），身份证号码 36*X，丰城市同田人，家住同田乡沿江村老下洲组 159 号，125 号采砂船股东。毛情华，男，45 岁（1971 年 10 月 13 日出生），身份证号码 36*2，丰城同田人，家住同田乡上峰村毛家组 29 号，125 号采砂船股东兼财务。舒涛涛，男，34 岁（1982 年 12 月 26 日出生），身份证号码 36*6，丰城市同田人，家住同田乡同田集镇99 号，125 号采砂船股东兼会计。屈火仁，男，36 岁（1980 年 8 月 19 日出生），身份证号码 36*7，丰城市同田人，家住同田乡沿江村老下洲组 96 号，125 号采砂船股东。（四）事故地点及天气情况。（四）事故地点及天气情况。事故发生在同田乡老下洲村附近江心洲水域。12 月 25 日天气晴，湖面北风 5 级，浪 3 级。（五）部门监管情况。（五）部门监管情况。外销采区成立有专门的河道采砂现场监管大队。水利（赣抚河道堤防管理局）、交通运输（丰城市地方海事处）、属地政府（同田乡人民政府）都是赣江外销采区现场监管大队成员单位。水利（赣抚河道堤防管理局）负责河道采砂的管理和监督检查工作。交通（丰城市地方海事处）依照交通管理法律、法规的规定，负责采砂、运砂船舶的管理，依法打击证照不齐全的船舶从事采砂、运砂作业，以及超载运输等违法行为。属地政府（同田乡人民政府）协助和配合做好采砂船舶（机具）集中停靠、涉砂纠纷调处及可采区现场监督等河道采砂的管理工作。外销采区现场监管大队按照江西省河道采砂管理办法和“五定”要求进行监管。各监管部门的职责明确。现场监管大队制定了安全生产管理制度，建立了安全生产巡查制度。有日常巡查记录。二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况（一）事故发生前情况（一）事故发生前情况12 月 24 日下午，刘超荣通知毛情华：“后天（26 日）开采，叫找人到船上做好开采准备。”毛情华立刻