济南市平阴县“8·18”山东益通安装有限公司一般物体打击事故调查报告.docx

济南市平阴县“818”山东益通安装有限公司一般物体打击事故调查报告2022 年 8 月 18 日 10 时 55 分左右，山东益通安装有限公司在平阴山水水泥有限公司 5000 吨/天水泥熟料生产线暨 500吨/天协同处理城市垃圾项目（以下简称 3#线项目）施工作业过程中，发生一起物体打击事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 417 余万元。事故发生后，市委主要领导、市政府分管领导分别对事故善后和调查处理工作作出批示。市应急局主要负责同志带领业务处室工作人员和专家立即赶赴现场，指导开展事故调查处理工作。县委、县政府及相关部门负责同志第一时间赶赴现场，组织开展应急处置和善后处理工作。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律法规规定，平阴县人民政府当天成立了由县委常委、常务副县长任组长，县应急局、工信局、公安局、总工会、市场监管局、人社局、发改局、住建局、经济开发区、安城镇人民政府负责同志为成员的济南市平阴县“818”山东益通安装有限公司一般物体打击事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请县纪委监委、县检察院派员参加。县纪委监委同步成立问责追责组，对有关责任单位和人员提出了问责建议。根据事故调查需要，聘请专家参与事故调查工作。市应急局成立主要负责同志任组长的事故调查指导小组，相关业务处室主要负责人全程参与、指导事故调查处理工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求，通过现场勘察、问询人员、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位处理建议和事故防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关方基本情况（一）建设单位基本情况（一）建设单位基本情况平阴山水水泥有限公司。始建于 2002 年 12 月，占地 1500余亩，现有两条日产 5000 吨熟料生产线、1 条水泥粉磨生产线、1 台 16 兆瓦纯低温余热发电机组、1 条骨料生产线和 6 条水泥编织袋生产线，总资产 36 亿元，年生产能力熟料 310 万吨、水泥 100 万吨、余热发电量 1.2 亿度、骨料机制砂 200 万吨、水泥编织袋 2 亿条。单位注册地址：济南市平阴县安城镇东毛铺村 29 号。统一社会信用代码：9137010076001558X0。平阴山水水泥有限公司经营范围为水泥及水泥熟料、矿渣粉及粉煤灰粉、塑编编织制品、混凝土骨料与机制砂、普通机械设备配件的制造、安装、维修，预拌商品混凝土的生产；熟料生产线纯中低温余热发电；水泥用石灰岩开采、销售（有效期限以采矿许可证为准）；销售本公司生产的产品等。（二）总承包单位基本情况（二）总承包单位基本情况邯郸中材建设有限责任公司。法定代表人：王军。单位注册地址：邯郸市复兴区建设大街 87 号。统一社会信用代码：911304001055202640。安全生产许可证：（冀）JZ 安许证字（2016）007792，有效期至 2024 年 10 月 1 日。该单位现有员工 590 人，具有建筑业企业施工资质证书（冶金工程施工总承包壹级、钢结构工程专业承包壹级、建筑工程施工总承包叁级、防水防腐保温工程专业承包贰级、起重设备安装工程专业承包贰级）。（三）专业分包单位基本情况（三）专业分包单位基本情况山东益通安装有限公司。始建于 1968 年 4 月，企业原名称为肥城市通用设备安装工程公司，2004 年 12 月企业改制，变更为山东益通安装有限公司。法定代表人：雷印智。统一社会信用代码：91370983166602749W。安全生产许可证：（鲁）JZ安许证字（2005）090006-02，有效期至 2023 年 3 月 9 日。该单位现有员工 50 人，具有建筑业企业施工资质证书（水利水电工程总承包叁级、地基基础工程专业承包叁级、施工劳务不分等级）；具有特种设备生产许可证，许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造，许可子项目：锅炉安装-含修理、改造 A级等。（四）监理单位基本情况（四）监理单位基本情况济南中建建筑设计院有限公司。法人：郑泽波，注册资本：510 万元整，成立日期：1989 年 12 月 1 日。单位地址：济南高新区三庆财富大厦 C 座 5 楼。统一社会信用代码：9137010016315029XU。监理单位资质：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程甲级。（五）（五）3#3#线项目审批情况线项目审批情况根据国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341 号）、国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见（国办发201634 号）、工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知（工信部2017337 号），