合浦县石康镇“11.21”非法生产烟花爆竹爆炸事故报告.docx

合浦县石康镇“11.21”非法生产烟花爆竹爆炸事故报告2013 年 11 月 21 日 11 时许，合浦县石康镇红碑城村委蛤蟆岭火龙果园内的养猪场内发生一起非法生产爆竹爆炸事故，造成 3 人死亡，7 人受伤。按照北海市人民政府办公室关于成立合浦县石康镇“1121”非法生产烟花爆竹爆炸事故调查组的通知（北政办2013219 号）要求，北海市成立合浦县石康镇“1121”非法生产爆竹爆炸事故调查组（以下简称事故调查组），于 11 月 21 日开始工作，对事故依法进行全面、深入的调查。经过现场勘察、查阅资料、询问证人、调查有关人员等多方取证，事故调查组对事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损失已查明，事故的性质和责任已认定，并提出了对事故责任者的处理建议及事故的防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生地点概况事发地点位于合浦县石康镇红碑城村委蛤蟆岭，一个面积为 218 亩火龙果园内的东南边缘隐蔽处，东面与北海市银海区福成镇崇明村交界。果园四周种有高大浓密的勒树包围，果园外 1.2 公里范围内无人员居住。果园门口有一条约 25 米宽的运河分隔，通过唯一的桥梁到达果园的大门口。果园封闭管理，只有一个出入口，装有铁门（铁门上有 2 个警示标志牌，分别写有“你已进入电子监控区域，请勿以身试法”和“本场不对外开放，谢绝参观，禁止入内，后果自负”字样），且果园内养有狗守园，大门及院内安装有两个监控摄像头(事后经调查，该摄像头是原果园承包人朱庆和将果园于 2013 年 1 月转包给庞昀光后，庞昀光于 6 月份安装的，原因是果园地处偏僻，为防偷盗而安装)。据调查，2010 年 1 月 31 日彭科向朱庆和（北海市中级人民法院退休干部）租赁了该果园的其中 28 亩土地以及果园内的猪栏，后因经营不善，于 2012 年 8 月 29 日解除了租赁该 28 亩土地的合同，只保留 2 亩土地作为猪栏养猪使用，租期到 2025年 12 月 31 日。猪栏面积约 200 平方米，离大门约有 700 米，中间种植有浓密火龙果树。2013 年 9 月上旬彭科、彭定忠各自出资 5000 元，将约 60 平方米猪栏改造成砖瓦结构简易工棚，从事非法爆竹生产。该工棚是彭科、彭定忠从事非法生产爆竹的窝点。彭科，男，33 岁，合浦县公馆镇长坡村人，2001 年 10 月曾因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，2006 年 10 月刑满释放。彭定忠，男，33 岁，合浦县公馆镇长坡村人，户籍已迁到廉州镇，2003 年 6 月曾因犯非法拘禁罪被判处拘役六个月，刑满后释放。根据彭科的询问笔录和自治区公安厅的检测报告，对该窝点生产爆竹的原材料为高氯酸钾、硫磺、银粉、珍珠粉。引火线是由彭科向本地人徐某购买（徐某在逃，公安机关正在追捕中）。该窝点生产过程：彭科负责混药装药，其它 9 名人员从事插引、固引、结鞭等工序工作，这 9 名人员是彭科从公馆镇长坡村私自招揽的亲属（彭科的妻子及其弟媳妇）和亲戚朋友，这些人员是彭科每天早上用面包车拉至窝点秘密非法从事爆竹生产加工，晚上再用车拉回家。根据调查，事故发生时已陆续非法生产了中炮半成品约 1500 余饼，未生产有爆竹成品，没有销售过。二、事故发生经过（一）事故发生前的非法生产状况。（一）事故发生前的非法生产状况。11 月 21 日早上彭科用面包车拉 9 名人员至窝点秘密非法从事爆竹生产加工，约 9时始，彭科在窝点中进行爆竹药物的配制和装药，装完药后，由林秀球、潘彩珍、赵小妹等 9 人在彭科、彭定忠“私炮”窝点进行爆竹插引。（二）事故发生时间。（二）事故发生时间。据调查证实，2013 年 11 月 21 日 11时 10 分发生爆炸。（三）爆炸现场第一爆点的认定。（三）爆炸现场第一爆点的认定。根据现场房屋倒塌的方向、靠南侧工房附近的尸体被其它飞散物覆盖、从两个炸坑内飞散物覆盖等情况技术分析认定：爆炸第一爆点在林秀球、潘彩珍的操作点。（四）对爆炸药物成份的确定。（四）对爆炸药物成份的确定。根据对爆炸现场取样分析和调查取证，该次爆炸的药物为该非法窝点生产爆竹所用的烟火药，主要成分为高氯酸钾、珍珠粉、铝银粉、硫磺等。（五）爆炸造成的主要现场破坏情况。（五）爆炸造成的主要现场破坏情况。爆炸造成 3 人当场死亡，7 人受伤，配药、装药工房和插引、固引工棚被冲击波毁塌并引燃房内半成品，住房的窗和门不同程度受毁坏。（六）（六）1111 月月 2121 日日 1111 时左右，林秀球、潘彩珍、赵小妹时左右，林秀球、潘彩珍、赵小妹等等9 9 人在彭科、彭定忠人在彭科、彭定忠“私炮私炮”窝点进行爆竹插引时发生燃爆。窝点进行爆竹插引时发生燃爆。彭科在外面小便，听到爆炸声马上去把伤员救出，用面包车送去合浦县人民医院抢救。彭科的母亲韦新英正在喂猪，也被冲击波致伤。三、事故的