宜春袁州宜春市袁州区慈化民祥花爆厂“2·18”一般爆炸事故调查报告.docx

宜春袁州宜春市袁州区慈化民祥花爆厂“218”一般爆炸事故调查报告2023 年 2 月 18 日 19 时 41 分许，宜春市袁州区慈化民祥花爆厂发生一起一般爆炸事故，事故造成 1 人死亡，直接经济损失约 248 万元。2023 年 5 月 31 日 16 时 30 分，袁州区应急管理局接到慈化镇人民政府书面事故信息报告，后经查证属实。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例及江西省生产安全事故报告和调查评估办法等法律法规规定，袁州区政府于 2023 年 6 月 21 日依法成立了由区应急管理局、公安袁州分局、区纪委区监委机关、区人民检察院、区总工会参加的宜春市袁州区慈化民祥花爆厂“218”爆炸事故调查组（以下简称事故调查组），对该起事故进行调查处理，并聘请了有关烟花爆竹专家参与事故调查工作。经调查认定，宜春市袁州区慈化民祥花爆厂“218”爆炸事故是一起因企业安全操作规程无针对性、安全管理不到位造成的一般生产安全责任事故，袁州区慈化镇党委政府存在瞒报行为。一、事故基本情况（一）事故发生单位概况（一）事故发生单位概况宜春市袁州区慈化民祥花爆厂（以下简称民祥花爆厂）地址位于宜春市袁州区慈化镇石下村，法人代表和主要负责人为赵某平，注册资金 7.8 万元，统一社会信用代码913609027994711871，安全生产许可证号：（赣）YH 安许证字2021020219 号，有效期为 2021 年 03 月 18 日至 2024 年 03月 17 日，许可范围：C 级爆竹类，设计年产能为 2000 万元。该企业现有股东六人，赵某平占股 25%，欧阳某九占股 25%，欧阳某生占股 12.5%，欧阳某占股 12.5%，刘某平占股 12.5%，袁某浩占股 12.5%。主要产品为白药炮。2023 年春节期间，民祥花爆厂按照要求开展了停产检修；民祥花爆厂经慈化镇政府审查批准，于 2023 年 1 月 30 日起恢复生产。（二）事故发生单位安全管理情况（二）事故发生单位安全管理情况1.1.事故工房情况。事故工房情况。事故工房为装药间，钢筋混凝土结构，内设爆竹装药机的核心装药部件，安装了自动吹气除尘系统，装药间地面蓄水约 10cm 深。2.2.事故机械情况。事故机械情况。企业使用的是醴陵市天马花炮机械有限公司生产的配装封一体机，经过了省级安全论证，各功能间布置见下图：图 1：一体化装药机功能间示意图3.3.企业管理情况。企业管理情况。民祥花爆厂建立了安全管理机构，赵某平为该企业主要负责人、安全生产第一责任人，主持公司全面工作；安全管理人员欧阳某任安全厂长，分管安全生产工作；安全管理人员欧阳某生和欧阳某华负责具体的安全管理，51 号机械装药工房属于欧阳某生负责的安全管理范围；公司制定了隐患排查治理制度、从业人员安全教育培训和特种作业人员管理制度等各项安全生产规章制度和操作规程。（三）事故发生经过（三）事故发生经过2023 年 02 月 18 日 19 时 41 分许，当天的爆竹装药任务已经完成，随后进行下班前的卫生清理工作，作业人员陈某庚在启动自动除尘系统吹扫药物粉尘后，进入 51 号工房装药间，用空气枪吹扫装药机机械部件和传送皮带上的药物粉尘。在吹扫过程中，工房发生了药物粉尘燃爆，作业人员陈某庚被炸伤，2月 18 日 20 时左右，民祥花爆厂立即组织人员将其送往浏阳市人民医院进行抢救。2 月 18 日 22 时 25 分，陈某庚在送往医院途中死亡。（四）事故现场情况（四）事故现场情况图 2：机械装药工房装药间因事发到现场调查已过去四个多月，视频监控数据已过保存期，技术组无法查看到。经询问和现场勘查，事发时建筑物结构未被破坏，轻质屋面和设备轻微损坏，传输带被烧坏，视频监控摄像头完好。据企业主要负责人赵某平说，事发前他正在查看视频，当时陈某庚在启动自动除尘系统吹扫药物粉尘后，进入 51 号机械装药工房装药间，站在上述图中工房内左侧，正在用空气枪吹扫装药间的药物粉尘，初始火光出现在吹气枪与混药部件之间。燃爆事故发生后，救援人员欧阳某九发现陈某庚坐在装药间外，意识清醒并能说话，穿戴防火服和披肩帽，身体灼伤面积较小。（五）人员伤亡和直接经济损失情况（五）人员伤亡和直接经济损失情况事故造成陈某庚死亡，人员信息如下：陈某庚，男，55 岁，袁州区慈化镇石下村人，民祥花爆厂51 号机械装药机长，持有特种作业操作证（证号与身份证号一致），身份证号：3622*。事故造成的直接经济损失约为 248 万元1。二、事故应急处置及评估情况（一）事故信息接报及瞒报情况（一）事故信息接报及瞒报情况2023 年 2 月 18 日 19 时 49 分，民祥花爆厂主要负责人赵某平先后打电话给慈化镇政府干部李某海和花爆安监办主任易某华报告厂里发生爆炸事故并造成一人受伤，2023