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华电山东乳山崖子镇风电场 A20 风电机“7.6”一般高处坠落事故调查报告2017 年 7 月 6 日下午 4 时 02 分左右，华电山东乳山崖子镇风电场 A20 风电机更换风速风向仪过程中发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 120 万元。按照生产安全事故报告和调查处理条例、山东省生产安全事故报告和调查处理办法的规定，乳山市政府成立了由市安监局、公安局、监察局、总工会、崖子镇人民政府等单位有关人员组成的华电山东乳山崖子镇风电场 A20 风电机“7.6”一般高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组）。现将事故调查情况报告如下：一、事故发生单位概况（一）华电山东乳山新能源有限公司（以下简称华电乳山（一）华电山东乳山新能源有限公司（以下简称华电乳山公司）公司）华电乳山公司于 2011 年 5 月 17 日批准成立，央属三级企业，位于山东省威海市乳山市崖子镇史家村，法定代表人：李吉星，现有员工 32 人，下设综合管理部、计划管理部、财务管理部、工程管理部和运营管理部五个职能部门，注册资本 5500万元，经营范围包括：风力发电，分布式热电冷联产等新能源项目的投资、建设及生产。乳山风电场坐落于崖子镇境内，于2011 年 11 月 24 日与太原重工股份有限公司签订山东乳山崖子镇风电场一期 48MW 工程风力发电机组及配套设备供应合同，购买 24 台单机容量 2MW 的风力发电机组及配套设备，由太原重工股份有限公司负责设备的生产、安装、试运行、正常操作、生产和检修维护所需的技术服务，风电机组设备质保期为 5 年，该风电场工程于 2013 年 12 月 9 日建成并网发电，已累计完成发电量 2.797 亿万 kWh，但到目前该工程还未进行验收。两公司又于 2014 年 7 月 1 日就乳山华电风电场太重 24 台TZ200093 型风电机检修维护工作签订安全管理协议书，于 2015 年 7 月 16 日补充签订了华电山东乳山崖子风电场一期（48MW）工程风电机组采购合同。根据双方合同约定，目前，太原重工股份有限公司仍然负责风电机维修保养工作。（二）太原重工股份有限公司（以下简称太原重工）（二）太原重工股份有限公司（以下简称太原重工）太原重工股份有限公司始建于 1950 年，前身为太原重型机器厂，现公司成立于 1998 年 7 月 6 日，位于太原高新技术产业开发区万柏林区玉河街 53 号，法定代表人：王创民。下属轨道交通设备、起重设备、风力发电设备、挖掘设备、海洋工程装备、焦炉设备、齿轮传动、轧钢设备、锻压设备、煤化工设备、工程机械等分公司，现有在职员工 1 万余人，注册资本242395.5 万元，经营范围包括：机械设备安装、调试、修理、改造；制造销售风力发电设备及其零部件；电气自动化成套设备的设计、制造、安装及销售等。由于华电乳山公司使用的 24台太原重工生产的风电机设备现处于质保期内，2015 年 4 月 27日，太原重工与新华优力能源科技保定有限公司签订了山东乳山风电场 48MW 项目风机维护合同和安全管理协议书，由新华优力能源科技保定有限公司承担风电机组并网发电运行后到出质保期前风机运维工作。（三）新华优力能源科技保定有限公司（以下简称新华优（三）新华优力能源科技保定有限公司（以下简称新华优力）力）新华优力成立于 2011 年 11 月 16 日，位于保定市朝阳北大街 899 号华康大厦（沃豪星城）D 座 602，法定代表人：王俊生，现有正式员工 60 人，注册资本 2000 万元。经营范围包括：清洁能源（风力发电）技术研究、开发；电力设备维护；风力发电机组检修、维护、安装、风电场变电设备运行及维护等。2017 年 1 月 15 日太原重工华电乳山项目部制定了乳山华电风电场更换超声波风速风向仪的“三措一案”，组长：刘全（华电乳山公司），副组长：丁铁生（山东正邦海洋探测仪器有限公司以下简称山东正邦）、王杰（太原重工）、范庆福（新华优力），成员：杜明明和牛淑波（山东正邦）、龚俊瑞、肖威、邢虎、岑建文（新华优力）。项目和现场安全负责人：范庆福，现场技术负责人：王杰，材料后勤负责人：牛淑波，工程施工负责人：龚俊瑞、肖威、邢虎、岑建文。二、事故发生经过和事故救援情况7 月 6 日早上，华电乳山公司崖子镇风电场 A22 风电机出现故障需要进行检修作业，新华优力龚俊瑞、肖威、邢虎、岑建文 4 人到华电乳山公司开 A22 风电机检修工作票，8 时 30 分邢虎和岑建文到 A22 风电机后，开始登上风电机进行维修作业，9 时许山东正邦的丁铁生、牛淑波和杜明明 3 人上 A22 风电机进行风速风向仪更换。因丁铁生在爬梯子时把头蹭破皮了，于是牛淑波就陪丁铁生下了风电机去医院。10 时左右，在 A22 风电机故障排除后，邢虎也下了风电机，与