漳浦县六鳌镇“浦深大0138”船舶“5.20”沉没事故调查报告.docx

漳浦县六鳌镇“浦深大 0138”船舶“5.20”沉没事故调查报告2020 年 5 月 20 日 19 时许，漳浦县六鳌镇“浦深大 0138”船舶在漳浦县白礁附近海域沉没，船上 4 人，其中 2 人获救，1人死亡，1 人失联。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律规定和漳州市安全生产委员会关于生产安全事故查处挂牌督办的通知（漳安委督20204 号）的要求，漳浦县人民政府成立了以县安委会办公室主任、应急管理局局长洪立新任组长，县政府办、效能办、县应急管理局、公安局和总工会等有关部门成员组成的漳浦县六鳌镇“浦深大 0138”船舶“520”事故调查组，同时邀请县纪委监委派员参加事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、人员询问和综合分析，查明了事故发生经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理建议，同时提出了防范类似事故的措施建议。现将调查情况报告如下：一、基本情况（一）船舶情况：（一）船舶情况：“浦深大 0138 号船舶，船长 24 米，马力 320 匹。船主:王色辉，六鳌镇龙美村前湖自然村人，2019年 1 月 17 日由船主从广东饶平县柘林镇购买，购买时属“三无船舶”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港），原船主沈玲松，系东山县宫前村人，购买合同价款为 22.6 万元。2020 年 2月 26 日，该船在漳浦县旧镇合福船舶建造修理厂维修(统一社会信用代码:92350623MA2Y8Y809F),维修过程中该船无船名。经查，船名“浦深大 0138”系王色辉在维修后自行喷印，且未向有关行业主管部门和当地政府进行登记备案，属“三无船舶”。(二)船上人员情况1.1.王色辉，男，王色辉，男，4242 岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人，持普岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人，持普通船员证书，证号通船员证书，证号:350623197812215669:350623197812215669。2.2.林建南，男，林建南，男，4141 岁，六鳌镇龙美村龙美自然村人，持普岁，六鳌镇龙美村龙美自然村人，持普通船员证书，证号通船员证书，证号:350623197908085697:350623197908085697。3.3.黄镇勇，男，黄镇勇，男，3939 岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人。岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人。4.4.王建立，男，王建立，男，4545 岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人。岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过5 月 20 日凌晨 5 时左右，王色辉雇佣黄镇勇、王建立、林建南等人，通过小船摆渡在六鳌镇大澳村南距岸约 1 公里海域登上“浦深大 0138”号船，由王色辉驾驶出海进行钓具作业。据获救船员黄镇勇描述:20 日 19 时许，因海上风浪很大，准备返航时，起锚时因锚勾到海底不明物体，导致船只倾斜沉没，后林建南失联，黄镇勇坐于冰箱上，王建立与王色辉攀住另一只冰箱浸在海水中，后王色辉因体力不支失联。21 日 14 时许，黄镇勇、王建立被过往的东山县铜陵镇钓具作业渔船“闽东渔61930”、“闽东渔 61169”救起，并向省海上搜救中心报警，人员获救概位为北纬 2344，东经 11759。（二）救援情况（二）救援情况接到有关事故报告后，漳浦县政府立即启动水上应急救援预案，全力组织海警、渔政和六鳌镇船只进行搜救。5 月 25 日下午 3 点，闽漳渔 60261 船舶搜寻到一具尸体，经纬度是118413，23514，5 月 25 日晚 8 点半左右，搜救船舶抵达岸上，经家属确认，尸体为“浦深大 0138”船舶船主王色辉。（三）善后处理和伤员救治（三）善后处理和伤员救治事故发生后，漳浦县委、县政府成立善后工作组，及时做好当事人家属的善后安抚工作。船主王色辉尸体已于 2020 年 5月 26 日火化，船员黄镇勇和王建立分别于 5 月 24 日和 5 月 29日出院。三、事故人员伤亡和经济损失情况1.1.王色辉，男，王色辉，男，4242 岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人，在事岁，六鳌镇龙美村前湖自然村人，在事故中死亡。故中死亡。2.2.林建南，男，林建南，男，4141 岁，六鳌镇龙美村龙美自然村人，在事岁，六鳌镇龙美村龙美自然村人，在事故中失联。故中失联。直接经济损失：事故造成“浦深大 0138”船舶沉没等损失约 23.94 万元。四、事故发生原因及性质认定（一）事故直接原因（一）事故直接原因1.1.船主王色辉使用船主王色辉使用“三无三无”船舶违法组织出海进行钓具作船舶违法组织出海进行钓具作业，遇海上风浪突变，返航起锚时因锚勾到海底不明物体，导业，遇海上风浪突变，返航起锚时因锚勾