注安考试法规法条高频考点-19版.pdf

一、法律规范三要素：假定，处理，制裁 二、法的效力：人（属人属地），地域，时间普通法和特殊法 三、法的分类：效力层级，法律地位（三原则：人大高于政府，中央高于地方，部门规 章和地方性法规没有可比性） 四、社会主义法治的基本内容：16字：有法可依（前提），有法必依（中心环节），执 法必严，违法必究（切实保证） 五、安全法律体系：金字塔（最顶端去掉了宪法，最底端增加了安全生产标准：国标和 行标，强制性标准：行业标准可以高于国家标准） 六、同一层级前提下：特殊法优先原则 七、综合性法和单行法：参照物，相对而言 基本概念基本概念 渊源渊源制定机关制定机关效力层级效力层级 1宪法 全国人民代表大会 最高 2法律 基本法律 全国人民代表大会 仅次于宪法 一般法律全国人大常委会 3行政法规 依职权 国务院 仅次于宪法、法律，高于地方性法规 和行政规章 依全国人大授 权 4地方性法规人民代表大会及其常委会 （1）不与宪法、法律、行政法规相 抵触（2）在本行政区域内有效 5行政规章 部门规章 国务院各部委、中国人民银行、 审计署和具有行政管理职能的 直属机构 （1）低于宪法、法律和行政法规（2） 在本部门管辖范围内适用 地方政府规章人民政府 （1）低于宪法、法律、行政法规、 同级地方性法规（2）在本地区管辖 范围内适用 法律效力法律效力 一、安全生产法适用范围：消防，道路交通，核与辐射，特种设备，这四项如果有特殊 法，特殊法优先，没有的话，安全生产法兜底 二、主要责任人：判断，7项职责，4种法律责任 共同点：撤职 一般和较大事故，5年不得担任，重大和特别重大，终身不得担任 罚款：30%，40%，60%，80% ，发生事故逃逸的，拘留，和员工签订免责协议，无效 三、工会：意见和建议，没有实际决策权和组织权 四、各级政府：领导地位，县级以上，乡镇协助 五、负有安全监督管理的部门（安监，煤监，建设行政主管部门）：跑腿的 六、中介机构：企业委托中介后安全责任不转移 中介机构开具虚假证明：没收违法所得，罚款，连带赔偿责任，吊销资质 罚款：违法所得10万元以上的，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下罚款 不足10万，单处10万-20万罚款 安全生产法法条安全生产法法条 一、生产经营单位安全保障：安全投入（资金投入）；四大类人员（主要负责人，安全生产管 理人员，从业人员，特种作业人员） 配备专业的安全管理人员或设置安全机构： 矿山，金属冶炼，建筑施工，道路运输，危险物品的生产和储存（无论人员多少） 普通企业100人以上 矿山，金属冶炼，危险物品的生产和储存，安全管理人员的任免需要告知有关安监部门 主要负责人和安全管理人员要经过考核，普通从业人员要经过培训，特种要持证上岗 劳务派遣和高校实习生一视同仁 建设项目（需要安全评价，设计审查，施工，竣工验收）：矿山，金属冶炼，危险物品的生 产储存和装卸，竣工验收时少了装卸三同时 机器设备（警示标志，设计制造安装到最后的报废，符合国家标准或者行业标准，淘汰制度） 重大危险源（加强监管监控） 场地（生产和员工宿舍，不能在同一个建筑物内，保持安全距离，危险作业现场专人监护， 交叉作业签订安全生产管理协议，出租发包签订安全生产管理协议出租方统一的协调管理） 保障（配备劳动防护用品，特种劳动防护用品实行安全标志管理；工伤保险） 二、从业人员的权力义务：5大权力，4项义务 三、监督管理：安监（4项权力，处置：限期整改停业整顿关闭；书面记录，双方 签字，停电提前24小时通知，出示证件，2人以上，保密义务），监察（内部监 督），中介机构（检验检测，评价），广泛监督（任何单位和个人举报的权力，村 民委员会举报的义务） 四、事故的应急救援和事故报告调查处理 救援组织（矿山，金属冶炼，危险物品的生产经营储存，城市轨道交通运营，建筑施工单 位；规模小的可以不建立救援组织，但必须兼职的应急救援人员），救援预案 报告：现场人员主要负责人安监和行业主管部门上级安监和同级政府（民告 官1小时，官告官2小时） 调查：2个月期限提供调查报告 五、法律责任：5条（主要负责人的4条和中介机构的1条） 关闭由政府，拘留由公安机关 矿山安全法矿山安全法 一、建设：预评价，设计审查，竣工验收 安全出口2个以上，出口之间直线水平距离30米 二、开采：岩柱矿柱严禁开采；检测有毒有害和含氧量 三、责任制矿长，监督主体（职工代表大会，职工，工会），培训，未成年人不得录用 女职工不得从事井下活动，安措费（从销售额提取），矿山维简费的20%。如无， 按固定资产折旧费的20% 道路交通安全法：道路交通安全法： 一、发生事故：停车有伤亡抢救，无人伤亡恢复交通；医疗，保险公司在限额内支付保 险费用，肇事者逃逸基金垫付后追偿，事故由行人或者非机动车故意造成，机动车 不承担责任；