技能培训：企业安全生产主体责任.ppt

落实企业安全生产一岗双责,安全生产责任制的提出,安全生产责任制是什么？ 是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和“安全生产法律法规”建立起来的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。,安全生产责任制的提出,新中华人民共和国安全生产法第十九条规定： “ 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。”,安全生产责任制的提出,安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定（即五项规定）。五项规定中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。 五项规定还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。,安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分,也是最基本的职业健康安全管理制度。生产经营单位必须建立健全安全生产责任制,把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来,从而增强各级管理人员,特别是各级领导的责任心。 推行“一岗双责”制度,可有效完善安全生产责任体系,使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确,可以使各部门、各级领导协调配合,共同努力把安全生产工作真正落到实处。,安全生产责任体系的提出,安全生产责任体系的提出,安全生产责任体系的提出,何为“一岗双责”,2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时作了重要指示：责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。,天津港“”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，习总书记于2015年8月20日作出“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。”的重要指示。,“党政同责”，是指企业党委主要负责人、行政主要负责人对安全生产工作都负有领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责,一岗双责，就是不管做什么工作的同志，分管什么样的领导，除了把你的本职工作做好以外，同时还有承担安全生产的责任,齐抓共管，主管安全生产工作的负责人和其他负责人、各司其职、各负其责，形成全体领导干部齐抓共管的良好局面。,各级领导对“一岗双责”制度重要性的认识。“一岗双责”制度是安全生产责任制的核心,推行“一岗双责”制度是做好安全生产工作的必要手段。各级领导要强化安全生产责任意识,深刻理解“一岗双责”制度的内涵,工作中主动落实“一岗双责”。 “一岗双责”制度改变签订安全生产责任状方式,推行全员安全生产责任制。在一些行业和单位,签订一年一度的责任状时,采取的方式是主要负责人或分管安全生产的领导同下属各单位、各部门签订的方式。这种方式没有将分管其它工作的领导纳入责任状范围。推行“一岗双责”制度后,正确的方式是主要负责人先同其它领导签订责任状,各领导再同分管的单位和部门逐一签订责任状,形成覆盖各级领导的责任状体系。,以前,追究安全生产事故责任时,处理的只是主要负责人、分管安全生产领导。推行“一岗双责”制度后,分管其它工作的领导也将承担安全生产责任,因工作失职发生安全生产事故,也将被追究责任。这就要求各级政府、各单位分管其它工作的领导在做好分管范围工作的同时,必须做好分管范围的安全生产工作。 安全生产工作,要求树立全员安全的理念,安全工作必须全员抓,全员落实,“一岗双责”制度也是“安全生产,人人有责”、“安全第一、预防为主、综合治理”方针在实际工作中的具体应用。,安全：一是能够预知、预测分析危险；二是能够限制、控制、消除危险。三是能够承受所发生的风险。 责任：分内应做的事；没有做好分内应做的事，因而应当承担的过失； 责任感（