事故应急处置与现场救护 (2).pptx

事故应急处置与现场救护,第一节事故应急预案及其演练,一、应急救援 1.事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可 能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：,第一节事故应急预案及其演练,（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域 内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行 动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤 亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉 及范围广、危害大，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防 护，必要时迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中， 应积极组织群众开展自救和互救工作。,第一节事故应急预案及其演练,（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定 事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成 事故的危险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制 住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。 特别对发生在人员密集场所的化学事故，应尽快组织工程抢 险队与事故单位技术人员一起及时控制事故的继续扩展。,第一节事故应急预案及其演练,（3）消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤 、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离 、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对现境的污染。 及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的 状态， （4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发 生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人 员伤亡情况，做好事故原因调查，并总结救援工作中的经验和教 训。,第一节事故应急预案及其演练,2.事故应急救援的特点 应急工作涉及技术事故、自然灾害（引发）、城市生命线、 重大工程、公共活动场所、公共交通、公共卫生和人为突发事件 等多个公共安全领域，构成一个复杂的系统，具有不确定性、突 发性、复杂性和后果、影响易猝变、激化、放大的特点。,第一节事故应急预案及其演练,（1） 不确定和突发性。 不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆， 而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，要求应急行动 必须在极短的时间内在事故的第一现场作出有效反应，在事故产生 重大灾难后果之前采取各种右效的防护、救助、疏散和控制事态等 措施。,第一节事故应急预案及其演练,为保证迅速对事故作出有效的初始响应，并及时控制住事态， 应念救提工作应坚持属地化为主的原则，强调地方的应急准备工作， 包括建立全天候的昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保 持完好状态，明确各部门的职责，确保各种应急救援的装备、技术 器材、有关物资随时处于完好可用状态，制定科学有效的突发事件 应急预案等措施。,第一节事故应急预案及其演练,（2)复杂性。 急活动的复杂性主要表现在：事故、灾害或事件影响因素 与演变规律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同部门 参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权 与职责、通信等方面的有效组织和管理，以及应急响应过程中公 众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为的复杂性等。这些复 杂因素的影响，给现场应急救援工作带来了严峻的挑战，应对应 急救援工作中各种复杂的情况作出足够的估计，制定随时应对各 种复杂变化的相应方案。,第一节事故应急预案及其演练,应急活动复杂性的另一个重要特点是现场处置措施的复杂性 。重大事故的处置措施往往涉及较强的专业技术支持，包括易燃 、有毒危险物质、复杂危险工艺以及矿山井下事故处置等，对每 一行动方案、监测以及应急人员防护等都需要在专业人员的支持 下进行决策。因此，针对生产安全事故应急救援的专业化要求， 必须高度重视建立和完善重大事故的专业应急救援力量、专业检 测力量和专业应急技术与信息支持等的建设。,第一节事故应急预案及其演练,（3）后果、影响易猝变、激化和放大。公共安全事故、灾害与事件虽 然是小概率事件，但后果一般比较严重，能造成广泛的公众影响， 应急处理稍有不慎，就可能改变事故、灾害与事件的性质，使平稳、 有序、和平状态向动态、混乱和冲突方面发展，引起事故、灾害与 事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果 加大，猝变、激化与放大造成的失控状态，不但迫使应急响应升级， 甚至可导致社会性危机出现，使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之 中。因此，重大事故（件）的处置必须坚决果断，而且越早越好， 防止事态扩大。,第一节事故应急预案及其演练,因此，为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少重大事故所导 致的损失，要求应急救援行动必须做到迅