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《建筑施工安全手册》讲解了安全生产的基本方针，即“安全第一，预防为主，综合治理”，并强调这是国家对安全生产工作所提出的总要求和原则。手册指出，特种作业人员必须持证上岗，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。手册详细列出了特种作业的范围，包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业、矿山排水作业、矿山安全检查作业、矿山提升运输作业、采掘作业、矿山救护作业、危险物品作业等。特种作业人员必须具备的基本条件包括年满18周岁、身体健康、初中及以上文化程度、具备相应工种的安全技术知识，并通过考核取得特种作业操作证。手册还详细描述了有限空间作业的危害，包括中毒、缺氧、燃爆及其他威胁生命或健康的环境条件，并强调了有限空间作业的高风险性和可预防性。对于有限空间作业，手册提出了详细的预防措施，如气体检测、有效隔离、通风换气、佩戴防护装备、配备监护员和应急救援人员等。此外，手册还讨论了高空作业事故的预防与控制，针对不同类型的高处坠落事故提出了具体的预防和控制要点。

《建筑施工安全手册》适用于建筑施工行业的从业人员，特别是特种作业人员、有限空间作业人员以及高空作业人员。该手册为这些人员提供了详细的安全操作规范和预防措施，有助于提高他们的安全意识和操作技能，减少事故发生的风险。同时，该手册也适用于建筑施工企业的安全管理人员和相关监管机构，为他们提供指导和支持，确保施工现场的安全管理达到国家标准和要求。