关于南宁市邕宁区百济镇南华村“6·9”突发中毒事件调查的报告.docx

关于南宁市邕宁区百济镇南华村“6·9”突发中毒事件调查的报告 2022年6月9日晚10时许，在南宁市邕宁区百济镇南华村停那坡，发生一起人员提炼贵重金属矿渣中毒事件，造成5人不同程度中毒。截至目前，造成直接经济损失约45.8万元。事件发生后，自治区党委常委、市委书记农生文同志作出批示，要求了解具体原因，采取有力措施，尽快消除问题。 根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《南宁市人民政府办公室关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》（南府办函〔2019〕174号）的有关规定，邕宁区党委、政府高度重视，立即成立由区委、政府主要领导担任组长的应急处置工作领导小组开展相应各项处置工作。由邕宁区应急管理局牵头，区委政法委、宣传部、公安分局、自然资源局、生态环境局、卫健局、市场监督管理局、经信局、总工会、人社局、百济镇人民政府有关单位成员组成的南宁市邕宁区百济镇南华村“6·9”突发中毒事件调查组（以下简称调查组）。调查组经过调查取证，查明了事件发生的经过和原因，确定了事件性质，分清了事件责任，提出事件处理建议和防范措施。现将调查情况报告如下： 一、事件发生经过和应急处置情况 （一）事件发生经过 2022年6月9日，南宁市振勇废旧塑料回收部主要负责人凌进勇在南宁市邕宁区百济镇南华村停那坡一小作坊组织凌新武、黄恒基、黄基桓、苟肖阳、陆崇原等人提炼贵重金属矿渣。上午10:00左右，凌进勇和黄恒基开始使用高频炉焙烧从浙江快递过来的约8公斤矿渣合金原料（过程中加入硼砂、碳），焙烧、打磨同时进行。截至6月9日中午12:00，凌进勇与黄恒基已完成8公斤原料焙烧以及3公斤成品合金的打磨。下午14:30，黄基桓和黄恒基将熔炼好的未打磨的矿渣合金锤成小块，17:00至18:00，凌进勇和黄恒基用球磨机将金属小块打磨至粉末状。晚饭后约20:00，凌新武、苟肖阳和陆崇原接着打磨剩余的合金，每次打磨100～200g左右，打磨时人员离开打磨室，球磨机运行5分钟停止后，人员返回打磨室将打磨好的粉末倒入托盘中，整个打磨过程30～40次，倒入托盘操作30～40次。约22:00三人完成对剩余合金的打磨。22:00后配置药水，凌新武、苟肖阳、陆崇原、黄基桓将打磨好的粉末放入药水桶中。 期间，凌进勇晚饭前反映有腰痛症状，计划由黄恒基饭后驾车送凌进勇返回南宁家中，再前往南宁市第一人民医院就诊，两人未参与晚上的合金打磨。黄恒基到达凌进勇家中（白沙大道尚雅名都G10栋A单元903）时，也出现腰痛症状，凌进勇、黄恒基分别于21:40、22:00到达南宁市第一人民医院就诊，并分别于22:40、22:20左右转到广西工人医院治疗。22:00，陆崇原出现尿血症状，22:40凌新武接凌进勇电话通知后，驾车与苟肖阳、陆崇原、许文、黄基桓5人前往广西工人医院检查，并于6月10日00:12到达医院。途中苟肖阳、陆崇原出现头晕呕吐症状。 （二）应急处置情况 6月10日13:32左右，城区应急管理局接到南宁市应急管理局值班来电称：百济镇南华村私人作坊4人疑似因砷化氢中毒，在广西壮族自治区工人医院治疗，指派城区应急管理局前往调查。城区党委、政府立即成立由区委书记梁国禄、政府区长陶岳彬担任组长的应急处置工作领导小组，区委书记梁国禄第一时间率城区分管领导、城区应急局、邕宁公安分局、邕宁生态环境局、百济镇政府、城区卫健局等相关单位工作人员到达现场调查了解事件情况，并指导善后处理工作。相关主管部门采取封存现场设备、密封原辅材料等措施严防事件扩大和次生事件的发生；立即开展现场周边环境检测，转移现场危险化学品，进行危废水抽样检测，并邀请冶金、化工专家勘验现场。 二、相关单位基本情况 南宁市振勇废旧塑料回收部，统一社会信用代码：914501093158129941；类型：个人独资企业；法定代表人：凌进勇；成立日期：2011年6月17日；营业期限至无固定期限；登记机关：南宁市邕宁区市场监督管理局百济市场监管所；登记状态：存续（在营、开业、在册）；注册地址：南宁市邕宁区百济乡南华村停那坡；经营范围：废旧塑料回收分类及销售，松香收购销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 三、事件涉及人员信息 1.凌进勇，南宁市振勇废旧塑料回收部负责人，百济镇屯茶村人，利用矿渣进行提炼贵重金属的组织者，本次中毒事件作业人员。 2.黄恒基，钦州市新棠镇人，本次中毒事件作业人员。 3.苟肖阳，内蒙古乌兰察布市人，本次中毒事件作业人员。 4.陆崇原，钦州市新棠镇人，本次中毒事件作业人员。 5.黄基桓，钦州市钦北区人，本次中毒事件作业人员。 6.许文，桂林市兴安县界首镇人，本次提炼贵重金属的矿渣采购中间人。 7.凌新武，百济镇屯茶村人，系实际