中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告.docx

中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告 2021年10月20日，岑溪市马路镇中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园在建3号分拣楼发生一起较大高处坠落事故，造成2人当场死亡、1人送医抢救无效死亡。事故发生后，梧州市人民政府成立了事故调查组，全面开展事故调查工作，形成《中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告》，其中提出了事故防范和整改措施建议。 根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）的有关规定，受市人民政府委托，市安委办牵头组织有关单位组成中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称评估组），会同自治区应急管理厅对相关单位事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估。现将有关情况报告如下： 一、评估工作组织及开展情况 评估组由市应急管理局、市公安局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市总工会、梧州市邮政管理局等有关单位人员组成，自治区应急管理厅指导开展评估工作，依据《梧州市人民政府办公室关于中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告的批复》（梧政办函〔2022〕10号）和《中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告》，评估组按照《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于加强事故调查处理工作的通知》的要求，采取听取汇报、座谈问询、现场核查、调阅事故原始档案、查阅相关文件资料等方式，对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况开展了评估工作。经评估组会议讨论，形成评估意见。 二、事故责任追究落实情况 中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故发生后，有关单位按照《梧州市人民政府办公室关于中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告的批复》（梧政办函〔2022〕10号）和《中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告》要求，对事故责任单位和事故责任人落实了责任追究措施。 （一）对事故有关单位的责任追究落实情况 1.行政处罚情况。 梧州市应急管理局于2022年6月23日对杭州恒立实业有限公司作出处以罚款人民币壹佰贰拾万元的行政处罚，该公司在2022年7月6日缴清罚款。 2.其他处理情况。 （1）岑溪市人民政府于2022年5月16日对杭州恒立实业有限公司、岑溪市中通吉网络技术有限公司、浙江宏兴建设有限公司进行约谈，并责成其作出深刻书面检讨。 （2）岑溪市马路镇人民政府于2022年5月16日针对此次事故向岑溪市人民政府作出书面检讨。 （3）岑溪市住房和城乡建设局于2022年4月13日对岑溪市建设工程质量安全管理站进行约谈，并责成其作出深刻书面检讨。 （4）岑溪市住房和城乡建设局于2022年5月16日针对此次事故向岑溪市人民政府作出书面检讨。 （5）岑溪市住房和城乡建设局于2022年5月18日对浙江宏兴建设有限公司进行约谈，根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态扣分管理办法》对公司相关人员进行动态扣分。其中公司扣分分值为10分，施工企业负责人顾XX扣分分值为28分，专职安全员扣分分值为：程XX扣分33分、朱XX扣34分、程XX扣33分。 （二）对事故有关人员责任追究落实情况 1.徐X，杭州恒立实业有限公司法定代表人，梧州市应急管理局于2022年6月23日对其作出处以罚款人民币伍万肆仟元的行政处罚，徐X在2022年7月6日缴清罚款。 2.庄XX，杭州恒立实业有限公司项目负责人，梧州市应急管理局于2022年6月23日对其作出处以罚款人民币贰万柒仟元的行政处罚，庄XX在2022年7月6日缴清罚款。 三、事故相关单位整改措施落实情况 中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故发生后，相关部门、单位按照《梧州市人民政府办公室关于中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告的批复》（梧政办函〔2022〕10号）和《中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园“10·20”较大高处坠落事故调查报告》要求，认真吸取了事故教训，加强了内部的管理，积极落实了事故整改措施。 （一）事故有关企业整改措施落实情况 1.杭州恒立实业有限公司 杭州恒立实业有限公司针对事故暴露出来的问题，一是加大了公司安全管理职能部门对各个项目部的安全生产检查力度，全面排查各类