一般企业事故隐患自查通用标准手册.doc

《一般企业事故隐患自查通用标准手册》讲解了企业在安全生产管理中常见的基础管理类事故隐患及其对应的检查标准和法规依据，系统梳理了从资质证照到安全培训教育等多个维度的规范要求。《标题》描述了企业应依法取得并及时变更营业执照及各类行政许可，确保资质合法有效；明确了企业须设立安全生产委员会或领导小组，并按规定定期召开安全专题会议，形成可追溯的工作记录。在安全生产责任制方面，《标题》强调必须建立覆盖各级单位、岗位的安全生产责任体系，落实主要负责人七项法定职责以及安全管理人员的具体履职要求，同时通过签订横向到边、纵向到底的安全生产责任书实现责任下沉，并配套实施考核机制保障责任落地。针对安全生产规章制度，《标题》指出企业应建立健全包括例会、教育培训、隐患整改、设备管理、危险作业、劳保用品、应急救援等在内的多项制度，并确保制度具有针对性和可操作性，且实际执行过程中做到有培训、有记录、有检查、有处置。在安全操作规程上，《标题》要求根据岗位特点制定包含危险源、作业程序和应急处置方法的操作规程，并在相应岗位公示。关于安全培训教育，《标题》细化了主要负责人与安全管理人员持证上岗与继续教育的要求，严格规定特种作业人员、特种设备作业人员必须持证上岗并定期复审，同时对新员工三级教育、日常培训、“四新”教育、转岗复工培训的时间、内容和档案管理提出明确标准，强调培训档案必须完整、真实、可追溯。

《一般企业事故隐患自查通用标准手册》适用于各类一般工业企业，特别是制造业、冶金、化工、机械加工、轻工、建材等存在较大安全生产风险的生产经营单位。该文件对于尚未建立完善安全管理体系的中小型企业具有重要指导意义，也适用于已开展安全生产标准化建设的企业用于自查自纠和持续改进。同时，本标准可作为企业安全管理职能部门、专职安全管理人员、企业负责人开展日常安全检查、隐患排查治理、内部审计和合规性评估的重要参考依据。此外，也适合政府安全监管机构、第三方技术服务机构在开展执法检查、专项督查或安全咨询时使用，为判定企业是否存在基础管理类事故隐患提供统一、规范的技术支撑。