保证安全生产投入的管理办法.doc

《保证安全生产投入的管理办法》讲解了生产经营单位在安全生产方面的基本要求和资金保障责任。该办法指出，生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施、更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，确保达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。对于不同性质的企业，资金保障责任有所不同：股份制企业和合资企业由董事会负责，国有企业由厂长或经理负责，个体工商户由投资人负责。这些责任人需承担因资金投入不足导致事故后果的法律责任。此外，该办法还详细介绍了安全技术措施计划的基本原则，强调编制安全技术措施计划的重要性。安全技术措施旨在通过工程技术手段消除物的不安全因素，实现本质安全。安全技术措施分为防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术。防止事故发生的安全技术包括消除危险源、故障-安全设计和减少故障与失误等措施。减少事故损失的安全技术则包括隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等措施。最后，该办法还阐述了安全技术措施计划的编制依据和项目内容，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等方面的具体技术措施。

《保证安全生产投入的管理办法》适用于各类生产经营单位，尤其是需要大量资金投入进行安全设施改进和技术更新的企业。这包括但不限于股份制企业、合资企业、国有企业以及个体工商户等。该办法特别适用于那些涉及高风险作业的行业，如矿山、石油化工、冶金、建筑、水利水电等，这些行业的安全生产条件直接影响到员工的生命安全和企业的正常运营。同时，该办法也适用于政府监管部门，为其制定和执行安全生产监管政策提供参考依据。