京港澳高速公路衡阳段“6·29”重大道路交通事故调查报告.pdf

1 - “629” 2018 年 6 月 29 日，京港澳高速公路衡阳段发生一起豫 Q52298 大型普通客车与豫 CS6852（豫 CU315 挂）重型罐车相 撞的重大道路交通事故，造成 18 人死亡，14 人受伤，危化品泄 漏，直接经济损失 2632.8 万元。 事故发生后， 中央政治局委员、 国务院副总理孙春兰、 刘鹤， 国务委员王勇， 国务委员、 公安部部长赵克志， 全国政协副主席、 交通运输部党组书记杨传堂，应急管理部党组书记黄明，交通运 输部部长李小鹏，湖南省委书记杜家毫、省长许达哲，河南省委 书记王国生、省长陈润儿等领导同志先后作出批示，要求全力以 赴抢救伤员，最大限度减少死亡，尽快查明事故原因，依法依规 严肃追责， 深刻吸取教训， 采取有效措施， 严防重特大事故发生。 依据 安全生产法 和 生产安全事故报告和调查处理条例 等有关法律法规，经湖南省人民政府批准，7 月 4 日，成立了由 湖南省安监局（原） 、公安厅、总工会、交通运输厅、国资委、 质监局（原） 、高速公路建设开发总公司（原） 、衡阳市人民政府 以及河南省、广东省、山西省有关部门组成的湖南省人民政府京 港澳高速公路衡阳段“629”重大道路交通事故联合调查组（以下 简称事故调查组） 。邀请湖南、河南省监委参加。事故调查组按 照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原 则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、综合分析等，查明了 - 2 - 事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定 了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建 议和改进工作的措施建议。 一、事故基本情况 （一）事故车辆情况。（一）事故车辆情况。 1.豫豫 Q52298 大型普通客车大型普通客车（以下简称大客车） 。品牌型号： 宇通牌 ZK6118HQY8Y，发动机号：1615H053842，车辆识别代 号：LZYTATE66F1044889，登记所有人：驻马店市汽车运输有 限公司，承包人陈慧。该车使用性质：公路客运，核定载人数： 55 人，车辆出厂日期 2015 年 9 月 14 日，初次登记日期 2015 年 10 月 21 日，强制报废期 2030 年 10 月 21 日，车辆登记机关为 河南省驻马店市公安局交通警察支队，检验有效期至 2018 年 10 月 31 日。该车在阳光财产保险股份有限公司投保交强险、道路 客运承运人责任险，有效期至 2018 年 10 月 19 日。该车安装了 具有行驶记录功能的卫星定位装置。 经查，大客车具有道路客运班线经营许可证明，证号：豫客 运班许字 0241378 号，起点及站名为平舆（平舆汽车站） ，讫点 及站名为中山，主要途经地：333 省道、107 国道，停靠地点： 无停靠地点，客运班线类型：一类班线，班车类别：直达，日发 班次： 2 天 1 班， 班车客运标志牌编号： Q0141， 经营期限从 2017 年 2 月 27 日至 2023 年 2 月 27 日。由驻马店市道路运输管理局 核发道路运输证，证号：豫交运管驻字 411700007766 号，车辆 技术等级评定为一级，道路客车类型划分及等级复核为大型高 - 3 - 一，道路运输证 2016 年、2017 年审验合格。与“中山市港口镇 美景配客站”签订了进站协议，协议在有效期内。2016 年 6 月 3 日广东省中山市交通运输局港口分局配发了“中山市客运班车进 站识别卡”，识别卡号：01569，有效期截止 2018 年 6 月 3 日， 到期后未再在美景配客站配客。该车从登记起至事发时，共有 21 条交通违法记录，已全部接受处理，无交通事故记录，车辆 状况为正常。该车无道路运输管理部门处罚记录。 2.豫豫 CS6852 号重型半挂牵引车号重型半挂牵引车（以下与半挂车简称危货 车） 。 品牌型号： 欧曼牌 BJ4259SNFKB-AB， 发动机号： 76212536， 车辆识别代号：LRDS6PEB3JR007795，登记车主：洛阳新红运 输有限公司，承包人武松鹏。该车使用性质：危化品运输，核定 载人数：2 人，准牵引质量：40000kg，整备质量:8805kg，车辆 出厂日期： 2018 年 4 月 26 日， 初次登记日期： 2018 年 5 月 8 日， 强制报废期：2028 年 5 月 9 日，车辆登记机关为河南省洛阳市 公安局交通警察支队，检验有效期至 2019 年 5 月 31 日，该车在 中国人民财产保险股份有限公司投保交强险，有效期至 2019 年 5 月 2 日。该车安装了具有行驶记录仪功能的卫星定位装置。 经查，该车具有经营范围为危险货物运输3 类（柴油）的 道路运输证, 证号：豫交运管洛字 410300037102 号，发证