冶金行业事故应急预案.docx

冶金行业事故应急预案冶金行业事故应急预案1总则1.1编制目的为规范冶金行业事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展冶金行业事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例国家冶金事故灾难应急预案生产安全事故应急演练指南国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知大连市冶金行业事故应急预案大连市甘井子区生产安全事故应急预案。1.3适用范围本预案适用于甘井子区辖区内级以上冶金行业事故的应急救援工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少冶金事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。（2）统一领导，分级管理在区突发公共事件应急办公室(以下简称区应急办)的统一领导和组织协调下，企业认真履行安全生产责任主体职责，制定安全生产应急救援预案，建立应急救援机制。（3）依靠科学，依法规范采用先进技术、充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。1.5事故分级1.5.l级（特别重大）事故造成 30 人以上（以上含本数，下同）死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的冶金行业事故。1.5.2级（重大）事故造成 10 人以上 30 人以下（以下不含本数，下同）死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的冶金行业事故。1.5.3级（较大）事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的冶金行业事故。1.5.4级（一般）事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的冶金行业事故。2组织体系与职责2.1组织体系甘井子区冶金行业事故应急组织体系由区冶金行业事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）、区安监局相关科室、各街道办事处、各冶金行业生产经营单位负责人和应急专家组成。应急指挥部总指挥由区安监局局长担任，副总指挥由区安监局分管副局长担任。应急指挥部下设办公室（以下称应急指挥部办公室）。设在区安监局应急管理中心，主任由应急管理中心主任担任。2.2职责2.2.1应急指挥部职责（1）在区安监局的统一领导下，负责全区冶金行业事故应急管理工作；当发生冶金行业事故时，负责发布应急指令，必要时组建现场应急指挥部。（2）及时组织有关专家为冶金行业事故应急救援工作提供技术和决策支持。（3）负责紧急调用相关的救援物资、设备和人员；负责组织人员疏散、稳定社会秩序、开展伤亡人员的善后及安抚工作；（4）负责确定应向社会发布的冶金行业事故有关信息。2.2.2总指挥、副总指挥职责总指挥：批准本预案的启动与终止；决策救援方案；确定现场指挥人员；指挥、协调事故现场救援工作。副总指挥：协助总指挥完成事故应急救援工作。2.2.3应急指挥部办公室职责负责传达应急指挥部领导指示、协调有关部门做好应急救援工作；负责应急指挥部的日常工作；生产安全事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关信息，及时向应急指挥部提供各种相关信息和资料。2.2.4应急指挥部成员单位职责区安监局办公室：负责为应急指挥部提供交通和后勤保障；参与应急救援方案的决策；负责应急救援的新闻发布和宣传报导工作。区安监局综合科：负责组织调查处理冶金行业一般事故，参与调查处理冶金行业较大事故。区安监局监管二科：负责组织应急预案的编制、评审、备案和演练；负责专家库建设及管理；组织协调应急救援工作；分析事故风险，发布预警信息。区安监局应急管理中心:负责应急值守电话接警；指导冶金行业事故应急体系建设；应急信息平台数据维护；参与组织协调应急救援工作；负责应急资源的综合管理。区安监局相关科室：根据各自职责参与事故救援，完成应急指挥部交办的其他工作。街道办事处安监站：负责迅速组织辖区内冶金生产经营单位开展抢险、自救工作；根据事故应急救援工作需要，加强应急救援队伍的建设；协助做好伤亡家属接待及安抚和善后处理工作；完成应急指挥部交办的其他工作。冶金生产经营单位：冶金事故发生后，迅速启动本单位应急预案和现场处置方案，控制事态扩大；按照程序报告事故及应急情况。2.