建设系统重特大事故应急处理预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 建设系统重特大事故应急处理预案 为快速应对建设系统中可能发生的重、特大安全事故，高效、有序地 组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常 的社会秩序和工作秩序，按照中华人民共和国安全生产法 、 建设 工程安全生产管理条例 、国务院关于特大安全事故行政责任追究的 规定和省、市、区人民政府有关加强安全生产工作的要求，结合我 区建设系统的实际，特制定余杭区建设系统重特大事故应急处理预 案 （以下简称预案） 。 一、本预案的适用范围 本预案所称重、特大事故，指在余杭区行政区域内建设系统可能发 生的造成一次死亡 3 人以上 9 人以下或直接经济损失 30 万元以上的 重大事故、一次死亡 10 人以上或直接经济损失 100 万元以上的特大 事故。 事故类别包括： （一）深基坑坍塌； （二）塔式起重机等大型机械设备倒塌； （三）整体模板支撑体系坍塌； （四）多、高层建筑外脚手架倒塌； （五）房屋拆除事故； （六）直管公房危房倒塌事故； （七）管道煤气泄漏事故； （八）桥梁及管道基坑坍塌； 欢迎光临安全人之家 https:/ （九）其它重特大安全事故。 二、重特大事故应急处理指挥系统 （一） 重、 特大事故发生后的应急处理工作， 要在区政府统一领导下， 由区建设局负责，相关部门分工合作、密切配合，迅速、高效、有序 的开展。 （二）成立余杭区建设系统重、特大事故应急处理指挥部（以下简称 指挥部） 。总指挥由区建设局局长担任；副总指挥由区建设局分管安 全生产工作的副局长担任；成员由区建设局相关单位负责人组成。指 挥部成员名单详见附表。 指挥部设在区建设局，指挥部办公室设在区建设局建筑业管理处，负 责应急处理具体工作。 三、重特大事故应急处理指挥部的职责 （一）督促全区各施工企业立即启动重特大事故应急处理预案，开展 各项应急处理工作； （二）督促按照应急处理预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步 扩大，力争把事故损失降到最低程度； （三）应急处理指挥部及办公室的主要负责人因故缺位时，由副职按 序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象； （四）根据事故发生的状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应 急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施； （五）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改 和完善； 欢迎光临安全人之家 https:/ （六） 督促、 协调紧急调用各类物资、 人员、 设备和占用场地等事项。 事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予年卜偿； （七）当事故有危及周边单位和人员的险情时，督促立即疏散人员和 物资； （八）配合上级有关部门进行事故调查处理工作； （九）督促做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； （十）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。 四、重、特大事故报告和现场保护 （一）重、特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，在最 短时间内，立即将所发生的重、特大事故的情况报指挥部办公室或城 建热线 86164110，并在 24 小时内写出书面报告。事故报告应包括以 下内容： l、发生事故的施工单位、建设单位、设计单位、勘察单位、监理单 位名称、资质等级及工程的基本概况； 2、事故发生的时间、地点； 3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； 4、事故原因、性质的初步判断； 5、事故抢救处理的情况和采取的措施； 6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜； 7、事故的报告单位、签发人和时间。 （二）指挥部接到重特大事故报告后，应立即报告区政府和区安全 生产监督局，并迅速上报省建设厅，同时派人迅速赶赴现场，进行事 欢迎光临安全人之家 https:/ 故现场的保护和证据收集工作。 必要时可将事故情况通报给区公安局 或驻军及武警部队，请求给予支援。 （三）重、特大事故发生后，事故发生地的有关部门及单位必须严 格保护事故现场， 并迅速采取必要措施抢救人员和财产。 因抢救伤员、 防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时， 必须做出标 志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、 物证等。 五、应急处理预案 （一）接报事故后 5 分钟内必须完成以下工作： （1）立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府及相关部门， 并派人迅速赶赴现场。 （2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织、调集相关抢救人员、 车辆、机械设备等，组织抢救力量，做好抢救准备工作，同时，做好 抢救增援准备。 （二）应急处理措施： （1） 抢救方案根据现场实际发生事故情况， 最大可能迅速调集汽车、 挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击 抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排 专业工程技术人员根据工程特点、事故类