湖南耒阳市小水镇一矿“6.30”煤与瓦斯突出事故.docx

湖南耒阳市小水镇一矿“6.30”煤与瓦斯突出事故1997 年 6 月 30 日 9 时 40 分，湖南省耒阳市小水镇一矿在 -5m 水平二上山处发生煤与瓦斯突出事故，死亡 11 人，轻伤 4 人，造成直接经济损失 32.6 万元。一、矿井概况耒阳市小水镇一矿位于白沙矿务局红卫煤矿坦家冲井田内，其矿界为：南起坦家冲矿井 166 采区进风井以北 100m，北至 166 采区进风井以北 300m，浅部自 6 煤露头线，深部至40 60m6 煤层底板等高线。其开采范围基本上为坦家冲井老窑采空区内。矿井设计能力为 3 万吨/年，自 1991 年开办以来累计产煤 7.4 万吨，平均年产原煤约 1.1 万吨。矿井采用斜井开拓，中央并列式通风，设有主、副两上井筒，主井口标高 +109.22m，主、副井筒断面均为 22m，井底标高48m，主斜井为提升、行人井，副斜井为风井。该矿属煤与瓦斯突出矿井，未进行瓦斯等级鉴定，参照坦家冲瓦斯资料，6 煤层瓦斯含量为 14 16m3/t，矿井相对瓦斯涌出量为 56.2msup3/sup/t日，矿井采用 11kw 局扇代主扇，局扇安装在副井口，为抽出式通风，总进风量约 140msup3/sup/min，矿井正常生产时每天作业人员 4050 人，日产原煤 4080 吨。事故发生前，矿井 -5m 水平所有作业地点未形成通风系统，采用 2 台局扇供 4 个头通风，其中 1 台 2kw局扇供一个头通风，另一台 5.5kw 局扇供 3 个头通风，风量严重不足，且打循环风。矿井仅采用全井撤人放出班炮防护措施，另无其他任何防突措施。该矿于 1991 年 5 月由小水镇政府投资 14 万元开办，企业法定代表人为当时的镇企业办主任谷腾芳。同年 9 月，镇政府因建学校缺少资金，遂将该矿承包给当时的矿长谷长坚及谷腾芳等人，并与其签订协议，协议约定：除立即还清镇政府注入资金 18 万元外，矿井投产后每年须上交镇政府 4.8 万元管理费。谷长坚邀集 13 位股东，每股出资 4 万元，另向银行贷款 40 万元继续办矿。1993 年 4 月，谷长坚又将该矿移交给身为股东之一的谷腾芳管理。矿井于 1993 年 8 月建成投产后，由于谷腾芳未按协议交纳管理费，镇政府组织 200 余名村干部和民兵强行收矿，因种种原因，矿井至今未收回，该矿名为小水镇一矿，实际上一直由谷腾芳合伙私营。从 1995 年起，谷腾芳共向镇政府交纳管理费 3 万元。矿井于 1992 年 4 月 16 日取得湖南省地矿厅颁发的采矿许可证，证号为湘采证耒煤字（1992）年第 001 号 A，有效期 3 年。1994 年 10 月，当48m 以上老窑采空区残煤采完后，矿井沿 6 煤层掘下山于 1995 年 4月瞎深至-5m 水平，从此越界进入坦家冲矿井内开采。为掩盖其违法开采行为，谷腾芳向耒阳市地矿局提出延续采矿申请，该局没有对其合法开采范围和资源情况进行认真审查，便签署“同意延续采矿，请上级审批”的意见，省地矿厅对此也没有认真审查便于 1995 年 4 月 17 日以湘采证耒煤延字 （1995） 第 001 号 A 发给该矿新的采矿许可证， 有效期又顺延 3 年。 1995年 6 月 20 日，红卫煤矿以红矿办字（1995）第 139 号“关于小水镇一矿越界开采严重威胁我矿安全情况的报告”呈报耒阳市地矿局， 但报告所反映的问题直到事故发生时也未依法进行处理。二、事故经过6 月 30 日早上 6 点钟，在晚班人员全部出井后，早班人员未入井之前，放炮员按照生产副矿长的安排，在-5m 水平二上山和水仓当头打眼、装药、连线，于 7 点 20 分在地面绞车房放炮。上午 8 点 30 分，安全副矿长李修权带领 17 人下井作业，其中有 2名推车工，2 名水泵工，2 名维修工，其余人员分别在两个当头作业。上午 9 点 40 分，二上山当头上的煤基本出完，一个大工和一个小工坐在当头后面右帮休息，大工王旭位在当头用手镐挖煤准备支架，因挖煤震动诱导煤与瓦斯突出，突出煤矸量约 100 吨，堆积巷道 30 多 m，涌出瓦斯量近 8000msup3/sup。事故发生后，有 2 名水泵工自行跑出井口报信，另有 4 人被瓦斯熏倒在巷道里（后经抢救脱险） ，其余 11 人遇难身亡。矿井领导接到事故报告后，立即与红卫煤矿救护队联系，请求救护队来矿抢救，并向镇政府和耒阳市政府报告，同时组织人员下井抢救，将4 名被瓦斯熏倒但未死亡的人员抢救出井，并迅速送往医院。红卫煤矿救护队于中午 1 点 20 分下井进行侦察，把 5 名没有被煤埋的遇难人员拖到第一水平车场后出井回队。7 月 2 日上午，红卫救护队再次进行抢救，由于灾区通风条件差，瓦斯浓度居高不下，事故当头巷道倒塌过长，致使抢救工作进展缓慢，直至7 月 7 日下