《案例分析28则》讲解了多个涉及安全生产的典型案例，通过详细剖析每个案例的具体情况和背景，揭示了不同行业领域中存在的安全隐患及管理漏洞。花爆厂不具备安全生产条件造成事故案描述了某县花爆厂因生产国家明令禁止的大规格烟花产品、违反操作规程以及安全设施不足等原因导致特大爆炸事故，造成多人伤亡。煤矿负责人不履行安全生产管理职责案展示了某煤矿因电缆故障处理不当、瓦斯浓度超限且未采取有效措施最终引发特大瓦斯爆炸事故的过程。皮包厂投资人不投入安全生产条件所必需的资金案阐述了由于资金短缺导致的安全设施缺乏或落后问题。建筑公司不依法设置安全生产管理机构案指出部分企业未按规定建立安全管理机制的问题。火炮厂不依法对从业人员进行安全生产教育培训案强调了员工培训的重要性。工艺制品厂电工未取得特种作业操作资格证书上岗作业案说明了持证上岗对于保障安全的关键作用。不按照安全设施设计施工以及不严格依法验收安全设施案反映了设计与实际施工不符带来的风险。化工厂不对安全设备进行经常性维护造成事故案强调了设备维护保养的意义。进行爆破作业不符合安全管理要求案揭示了特殊作业中的违规行为。农民工未经安全培训驾驶拖轮案指出了人员资质审核的重要性。城建公司违章指挥造成塔吊倒塌案批评了现场指挥失误的危害。制鞋厂封闭员工宿舍出口案和化工厂将危险物品仓库与员工宿舍设在同一建筑物内案都暴露了企业布局不合理的问题。个体砖厂与农民工签订“生死合同”案则触及到法律意识淡薄对企业责任的影响。矿井安全员不具备相应安全生产知识引发瓦斯爆炸事故案再次提醒了专业技能的重要性。机组人员违章操作导致飞机坠毁案、矿长强令工人冒险作业引发事故案等进一步探讨了管理层忽视安全规章制度所带来的严重后果。矿业公司干扰工会参加事故调查处理案、地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案、矿产资源管理部门对小煤矿不依法严格审批案等案例则从监管层面指出了政府职能缺失的问题。港航监督机构对未经审批从事有关活动的个人不予处理案、公安消防机构不及时对批准的单位进行检查案等还涉及到执法部门的工作效率问题。此外，公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案体现了某些公权力滥用的现象。乡镇煤矿拒绝、阻挠煤矿安全监察机构依法履行监督检查职责案安全评价机构出具虚假证明案建筑施工单位不依法建立应急救援组织案等案例也展现了部分企业在应对检查时的不配合态度。爆竹厂主要负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案事故发生地人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报案则暴露了个别企业和地方政府在处理重大事故时的态度问题。
《案例分析28则》适用于各类生产经营单位、特别是存在高危作业的企业，如矿山、烟花爆竹制造、化工、建筑等行业。它不仅为这些企业提供了一个反思自身安全管理现状的机会，也为相关监管部门提供了宝贵的参考依据，帮助他们更好地履行监督职责。通过对这些真实案例的学习，企业管理人员能够深刻认识到遵守安全生产法律法规的重要性，从而加强对员工的安全教育和培训，完善内部管理制度，确保各项安全措施落实到位，避免类似悲剧的发生。同时，这本书也适合各级政府部门工作人员阅读，以便更深入地理解安全生产工作的复杂性和艰巨性，提高自身的管理水平和服务质量。
