《快递暂行条例》讲解了中国快递行业的监管框架和发展保障措施，旨在促进快递业的健康发展，保障快递安全，保护快递用户的合法权益。该条例强调了地方政府应创造良好的营商环境，支持快递企业创新商业模式和服务方式，同时确保政府行为符合公平竞争要求，维护市场秩序。条例还规定了快递安全监管机制，明确了邮政管理部门与其他相关部门的职责，要求各部门相互配合，建立健全快递安全监管机制，加强对快递业安全运行的监测预警。此外，条例强调了快递行业组织的作用，要求其加强行业自律，促进企业守法、诚信、安全经营，提高服务质量。国家还鼓励使用环保包装材料，推广先进技术，完善快递末端服务设施，并建立健全快递运输保障机制，保障快递服务车辆的通行权利。
《快递暂行条例》适用于在中国境内从事快递业务经营的企业、接受快递服务的用户，以及对快递业实施监督管理的政府部门。该条例特别适用于各级邮政管理部门、公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等相关部门，这些部门需在各自职责范围内履行快递业的监督管理职责。此外，条例还适用于快递行业组织、企业事业单位、住宅小区管理单位等，这些单位需为快递服务提供必要的便利和支持。
