快递暂行条例.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 快递暂行条例 快递暂行条例 第一章 总 则 第一条 为促进快递业健康发展，保障快递安全，保护快递用户合法 权益，加强对快递业的监督管理，根据中华人民共和国邮政法和 其他有关法律，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内从事快递业务经营、 接受快递服务以 及对快递业实施监督管理，适用本条例。 第三条 地方各级人民政府应当创造良好的快递业营商环境， 支持经 营快递业务的企业创新商业模式和服务方式， 引导经营快递业务的企 业加强服务质量管理、健全规章制度、完善安全保障措施，为用户提 供迅速、准确、安全、方便的快递服务。 地方各级人民政府应当确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关 法律法规，维护快递业竞争秩序，不得出台违反公平竞争、可能造成 地区封锁和行业垄断的政策措施。 第四条 任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄 递物品(以下统称快件)从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合 法权益的活动。 除有关部门依照法律对快件进行检查外， 任何单位或者个人不得非法 检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖 他人快件。 第五条 国务院邮政管理部门负责对全国快递业实施监督管理。 国务 欢迎光临安全人之家 https:/ 院公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部 门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。 省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以下 邮政管理机构负责对本辖区的快递业实施监督管理。 县级以上地方人 民政府有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。 第六条 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以 及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)应当与公安、国家 安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门相互配合， 建立健全快递安全监管机制，加强对快递业安全运行的监测预警，收 集、共享与快递业安全运行有关的信息，依法处理影响快递业安全运 行的事件。 第七条 依法成立的快递行业组织应当保护企业合法权益， 加强行业 自律，促进企业守法、诚信、安全经营，督促企业落实安全生产主体 责任，引导企业不断提高快递服务质量和水平。 第八条 国家加强快递业诚信体系建设，建立健全快递业信用记录、 信息公开、信用评价制度，依法实施联合惩戒措施，提高快递业信用 水平。 第九条 国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、 可重复 利用的环保包装材料， 鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包 装材料，实现包装材料的减量化利用和再利用。 第二章 发展保障 第十条 国务院邮政管理部门应当制定快递业发展规划， 促进快递业 欢迎光临安全人之家 https:/ 健康发展。 县级以上地方人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会 发展规划， 在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快件大型集散、 分拣等基础设施用地的需要。 县级以上地方人民政府建立健全促进快递业健康发展的政策措施， 完 善相关配套规定， 依法保障经营快递业务的企业及其从业人员的合法 权益。 第十一条 国家支持和鼓励经营快递业务的企业在农村、 偏远地区发 展快递服务网络，完善快递末端网点布局。 第十二条 国家鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术， 促进 自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运 单以及快件信息化管理系统等的推广应用。 第十三条 县级以上地方人民政府公安、 交通运输等部门和邮政管理 部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递 服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。 邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门， 依法规范快递 服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质 量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快 递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。 快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定， 按照操作规范 安全、 文明驾驶车辆。 快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的， 由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关 欢迎光临安全人之家 https:/ 法律的规定承担侵权责任。 第十四条 企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况，采 取与经营快递业务的企业签订合同、 设置快件收寄投递专门场所等方 式，为开展快递服务提供必要的便利。鼓励多个经营快递业务的企业 共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。 第十五条 国家鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同 发展机制，推动快递业与电子商务融合发展，加强信息沟通，共享设 施和网络资源。 国家引导和推动快递业与铁路、 公路、 水路、 民航等行业的标准对