《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则》讲解了为提升我国水力发电厂安全管理及文明生产的整体水平和管理成效，以更好地服务于国民经济发展的宗旨。该细则明确指出水力发电企业必须满足一系列具体的必备条件，涉及领导层合规执政、完成各项生产任务指标、实现机电集控操作、全员劳动效率以及未发生重大安全事故等要求。在设备层面，强调对大坝安全的严格评定和相关防护加固措施是否到位。针对经济效益和管理水平方面提出目标，包括确保设备运行率和水资源利用率等技术经济指标的达成情况，还关注员工精神面貌与作业环境清洁有序状况。
此外，文件制定了详细且严格的评估标准与评分体系。涵盖了安全生产中的制度建设如责任制落实程度、“三制”的执行力等，对防误操作、反事故和技术安全保障措施等方面进行了具体规定。特别是在消防安全管理和工作场所安全规范上做了细致入微的规定。对于现场规章制度和培训持证的要求，保证所有职工都能按照标准进行生产活动。
《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则》适用于全国范围内所有类型的水力发电站。这些水电设施不论是大型水库电站还是小型梯级开发站点，均应遵循此细则中所规定的各类生产和安全标准，并依据其考核评价体系开展自我检查、外部审计等工作。本文件特别强调对于具有特定自然条件下（如大坝）或技术特征（例如多年调节性能的水库）的发电装置而言，需着重考虑其特有的风险管控措施和环境保护责任。同时，《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则》也是各级政府部门监督审查电力生产企业合规性的重要依据，旨在保障行业内部竞争有序、资源利用效率高且公共安全性良好的发展目标。
