企业、政府石油天然气勘探开发应急救援预案衔接.docx

《企业、政府石油天然气勘探开发应急救援预案衔接》讲解了应急救援是一个复杂系统工程的事实，在不确定的事故状态下需寻求内外力量的支持，强调企业和政府应遵循有机衔接的基本原则来编制应急预案。文档描述了政府与企业在应急预案衔接中的关键问题：企业多为中央国有企业，归集团垂直管理的特性使它们和地方政府在救援行动中常发生脱节现象。同时部分地方政府缺少相关实用预案或有预案但针对性差的问题也被提到。该文提出了通过评审企业预案后制定政府预案、对部门和地区间预案评审、保证跨区域部门联动具体性及时效性的措施。而企业的预案衔接则要求纵向和内部各部门的充分沟通协作，并注重和所在地政府在职责程序上的对接细节。对于双方预案衔接现状，因缺乏统一标准，操作体系存在诸多可完善之处，建议动态互相评审以改进衔接效果并消除分歧，同时避免因衔接不当导致时间延误等问题。

《企业、政府石油天然气勘探开发应急救援预案衔接》适用于石油天然气勘探开发相关企业及其所在地区的政府部门。尤其是需要应对突发事件和生产安全事故的部门人员、企业安全管理者及预案编制者。它涵盖从大型国企集团公司到基层作业队各级员工，并适合涉及应急、安全部门和地方政府应急主管部门的相关岗位人士阅读参考，以便优化各自领域内的应急救援能力及提高地企联动成效。