《新时期应急管理理论概述》讲解了应急管理体系中关于突发事件的全面解析，从突发事件概念到具体分类及分级详细描述了各类灾害事件的标准和响应机制。根据中华人民共和国突发事件应对法规定，对于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行了界定。在突发事件分类上分为四个主要类别，每种类别涵盖不同具体的灾害形态，并明确指出了各级别的划分标准，依据死亡人数及其他社会危害影响来决定事件级别的判定方式及其负责处理的地方政府层级。《标题》还描绘了应急管理系统的核心特征和发展路径，介绍了应急管理具备统一领导和多主体协同作用的特点。阐述应急管理体系需要在紧急状态到来之前建立好常规运作体制，并明确了应急管理包括常态与非常态两个方面，在常态阶段注重日常建设以减轻危机时期的混乱程度；在非常态期间强调迅速集结各方力量展开处置措施。除此之外，《标题》探讨了应急管理的发展历程，从早期萌芽到形成期再至逐渐完善的过程，并预见到未来将趋向专业化、一体化方向发展，涉及机构设立更加系统规范以及国际层面合作交流的趋势。
《新时期应急管理理论概述》适用于各地方政府部门从事应急管理相关工作的人员、应急救援队伍、社会组织和公民等。该文件为地方政府工作人员提供了突发事件管理的原则与操作指南，帮助他们理解和履行应急管理中的法定职责；为救援队伍则提供行动参考框架，指导其更高效地进行灾难应对。它同样对所有可能面临各类突发事件风险区域的社会公众有重要意义，使普通民众了解到遇到危险时国家和社会能采取哪些举措以及个人可以扮演的角色和应有的准备。总之，这份材料对于推动我国应急管理科学化进程意义深远。
