《安全文化建设方案纲要》讲解了发电企业安全文化建设的核心理念与实施路径。该纲要描述了事故可避免的安全观，将未预防和减少事故视作道义上的责任，并肯定安全管理对提升效率的价值。其明确的总则涵盖了安全建设的目标，通过制度体系建设及行为规范培养员工主动关注安全的习惯。内容涉及多重安全领域包括人身、设备、消防等方面，并提出以三年规划实现厂容厂貌和制度标准化的具体步骤以及基于PDCA原则的持续改进机制。物质文化层面明确了基础设施、设备安全防护、消防安全设施和标志标牌等多项标准。中层架构则阐述科学组织体系和管理制度体系构建的必要性，从决策层到管理层再到执行层均设有详细的责任分配及工作机制。此外，纲要强调通过培训逐步建立深层的安全文化，在全员范围内推行安全道德观和价值观，促使安全行为成为自觉意识。
《安全文化建设方案纲要》适用于发电行业的各类企业和机构，尤其适合于致力于全面提升企业安全管理水平的企业应用。无论是高层管理团队还是基层操作人员都可以从中获得指导，确保各层级在安全生产过程中履行职责。此文档对于那些期望在保障人身财产安全的前提下提高工作效率的企业具有重要的参考意义，特别适合注重安全技术措施和安全文化的电力相关单位借鉴使用。同时也能广泛服务于有类似安全生产需求的相关行业从业人员。
