《法治与安全讲稿》讲解了党的十八大提出的提高领导干部应用法治思维和法治方式的能力的要求，进一步强调党委政法委要在宪法法律范围内活动的重要性。讲稿分析了法治思维的特点，具体阐述了规则思维的概念，指出其具有普遍性优于特殊性和恪守非人格化权威两个基本特性。通过维护规则的稳定来保障社会稳定，并且明确在社会治理中需克服“人格化权威”的倾向以降低治理成本。对于权利义务思维，《法治与安全讲稿》描述了权利和义务作为法律关系的关键要素的作用，指明法治思维的本质在于从权利和义务角度观察、分析及处理问题，利用既定规则引导人们的预期，并通过推定机制厘清权力和权利的关系。在程序性思维层面，强调“任何人不能做自己的法官”和同等情况同等对待的基本原则，揭示遵循法定程序对实现公平正义的核心意义。
《法治与安全讲稿》适用于政府工作人员特别是领导干部群体，以及政法系统从业者如法官、检察官、警察等相关人员。这些人员需要具备较高的法治思维水平，在执行任务或决策过程中依法办事，强化用制度约束权力的责任意识。此外，讲稿内容还适于企事业单位管理人员学习，以提升其依法治企能力；也适合作为法学教育教材，供高校法学专业的师生了解我国依法治国理念的实际运用与法治思维的具体构建途径，从而培养更多适应法治社会建设需求的专业人才。
