2020年9月《国家安全发展示范城市建设指导手册》.docx

《国家安全发展示范城市建设指导手册》讲解了国务院安委会办公室为推进国家安全发展示范城市建设，依据相关法律法规和标准制定的手册内容。该手册详细阐述了创建国家安全发展示范城市的背景、目的及重要性，并明确其编制依据包括中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等文件。手册中明确了适用范围，即副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区（县），同时定义了多个与城市安全建设相关的术语。这些术语涵盖了人员密集场所、大型群众性活动、高层建筑、城市新区、危大工程、老旧房屋、功能区、城市地下管线、综合管廊、水文监测、消防车通道、洪水风险图、大型商业综合体、综合客运枢纽和游乐设施等概念。此外，手册还强调了各地区应加强组织领导，以国家安全发展示范城市创建工作为抓手，全面提高城市安全保障水平，推动城市安全管理水平的提升。对于在创建过程中遇到的问题和意见建议，手册建议及时反馈给国务院安委会办公室。

《国家安全发展示范城市建设指导手册》适用于参与国家安全发展示范城市创建的副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区（县）。这些地区需要根据手册中的指导原则，结合自身实际情况，对标对表做好创建工作。手册不仅为地方政府部门提供了具体的操作指南，也为企业和社会公众了解城市安全建设提供了参考依据。它有助于促进社会各界共同参与城市安全管理，形成政府主导、社会协同、公众参与的城市安全治理格局，全面提升城市的安全保障能力，确保城市居民的生命财产安全和城市可持续发展。