《安全培训体系建设回顾与展望》讲解了我国自安全生产法颁布实施两年来在安全培训工作方面取得的显著进展。文章描述了安全培训作为安全生产基础性工作的核心地位，体现了“安全第一，预防为主”的方针，并指出这是建立安全生产长效机制的重要举措。文章介绍了安全培训“十五”规划和全国安全培训体系建设方案的制定，明确了体系建设的目标、原则、对象、框架和保障机制，构建了安全培训支撑体系。法规制度建设方面，依据相关法律法规加快了培训法规建设，制定了多项规章，完善了培训工作制度，规范了证书管理和特种作业操作证管理，统一了各类人员的安全培训大纲和考核标准。在培训体系构建上，建立了四级培训网络体系，评估认定了多家具备资质的安全培训机构，形成了稳定的高素质培训者队伍，并编写出版了一系列安全培训教材。针对不同层次人员，开展了领导干部安全生产专题培训、安全生产监察员执法培训以及生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，总计培训人数超过千万人次。为了保证培训质量，推行了“教考分离”制度，严格培训考核管理。
《安全培训体系建设回顾与展望》适用于各级政府安全生产监管部门、煤矿安全监察机构、高危行业企业及其他涉及安全生产的企业单位。该文件为上述单位提供了关于安全培训体系建设的具体指导和参考，涵盖了从法规制度建设到实际培训操作的各个方面，确保相关人员能够依法依规进行安全培训，提升整体安全管理水平，适用于安全生产监督管理部门及其下属机构、各类企业的安全管理人员及从业人员，帮助他们理解并执行国家有关安全生产培训的规定和要求。
