《应急救援和应急体系管理制度》讲解了事故应急救援的基本任务与特点，基本任务涵盖立即组织营救受害人员、迅速控制事态发展、消除危害后果以及查清事故原因评估危害程度。事故应急救援的特点强调重大事故的发生突然性、扩散迅速性和危害范围广的特性，因此需要迅速建立响应机制，准确传递信息并做出决策，确保应急救援行动的有效性，这依赖于充分的应急准备，包括队伍建设和训练、设备物资配备等。该制度描述了有关法律法规对事故应急救援的要求，涉及多部法律和条例如安全生产法、职业病防治法等，为应急救援提供了法律框架。对于重大危险源的生产经营单位，需配备应急救援人员和器材设备，告知相关人员紧急情况下的措施，并定期演练，由主要负责人负责制定实施应急预案。文章还阐述了事故应急救援管理过程分为预防、准备、响应和恢复四个阶段，预防阶段通过安全管理和技术手段防止事故发生；准备阶段针对可能发生的事故进行预先准备；响应阶段在事故发生后迅速采取救援行动；恢复阶段则从使影响区域恢复到相对安全状态逐步恢复正常。
《应急救援和应急体系管理制度》适用于各类存在潜在重大安全事故风险的企业和单位，特别是化工、矿山、建筑施工、交通运输等行业领域。这些行业由于其生产运营特点，面临着较高的事故风险，更需要建立健全的应急救援体系，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，该制度也适用于各级政府的安全监管部门，以指导监督企业落实应急管理工作，保障公共安全。
