北京经济技术开发区突发事件总体应急预案简本（2009年修订）.docx

《北京经济技术开发区突发事件总体应急预案简本》讲解了开发区突发事件的现状、特点以及应对措施。该预案详细描述了开发区作为国家级经济技术开发区所面临的特殊风险，包括人为致灾因素突出、危害程度严重和灾害负面影响广泛等问题。文件指出，随着开发区经济快速发展，危险化学品生产和使用企业增多，工程建设施工频繁，导致安全生产隐患增加，同时征地拆迁等历史遗留问题也容易引发群体性事件。预案明确了突发事件的指导思想和基本原则，强调以人为本、预防与应急相结合、统一领导分级负责、依法管理和社会广泛参与的原则。此外，预案还制定了明确的编制目的，旨在建立健全突发事件防范、指挥、处置的体制和机制，并通过规范突发事件等级分类，确定不同级别突发事件的响应程序，整合应急资源，建立分工明确的责任体系，形成反应灵敏的信息支撑系统。根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围等因素，预案将事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个级别，分别对应不同程度的危害或威胁。

《北京经济技术开发区突发事件总体应急预案简本》适用于北京经济技术开发区内的各类企业和机构，尤其是涉及危险化学品生产、使用的单位以及从事工程建设的企业。这份预案对于开发区内所有居民、企事业单位和相关管理部门同样具有重要指导意义。它为开发区各级政府机关、专项指挥机构和社会各界提供了应对突发事件的行动指南，确保在发生突发事件时能够迅速有效地组织协调各方力量进行处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障公共安全和社会稳定。