河北省食品安全监督管理规定实施日期2013-03-01.docx

河北省食品安全监督管理规定第一章 总 则第一条 为规范食品生产经营行为，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据中华人民共和国食品安全法（以下简称食品安全法）、中华人民共和国食品安全法实施条例等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内从事食品、食品添加剂和食品相关产品的生产、经营以及食品安全监督管理活动，必须遵守本规定。中华人民共和国农产品质量安全法、生猪屠宰管理条例等法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条 食品生产经营者应当按食品安全法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。第四条 县级以上人民政府统一负责、领导、组织、协调食品安全监督管理工作，将食品安全工作列入国民经济和社会发展规划，工作经费纳入同级财政预算，建立健全食品安全全程监管、风险预警、企业自律、社会监督、应急处置、责任追究机制，并将食品安全监督管理工作纳入政府年度工作目标考核。第五条 省人民政府食品安全委员会及其办事机构，依照规定的职责，负责食品安全综合协调、监督指导工作。第六条 县级以上人民政府卫生行政、农业行政、林业行政、质量技术监督、工商行政管理、商务、食品药品监督管理、出入境检验检疫部门（以下统称食品安全监督管理部门）按各自职责，实施食品安全监督管理。县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内，做好食品安全相关工作。食品安全监督管理部门在监督管理中出现监督管理职责不明确或者对职责分工有异议的，由省人民政府确定，并向社会公布。在省人民政府明确职责前，设区的市、县级人民政府可以根据实际情况，临时确定本级食品安全监督管理部门的职责。第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当明确专职人员，具体负责食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。村（居）民委员会应当协助配合食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查，及时向有关部门报告食品安全违法情况。第八条 各级人民政府及其有关部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规、规章以及食品安全知识的宣传教育。新闻媒体应当播出或者刊登食品安全法律、法规、规章及食品安全公益广告、食品安全信息和食品生产经营者诚信信息，客观报道食品安全状况，加强舆论监督。第九条 与食品有关的行业组织应当加强行业自律，推动行业诚信建设，开展食品安全宣传，引导食品生产经营者依法生产经营，促进本行业食品安全水平的提升。第二章 食品生产经营第一节 一般规定第十条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责，不得生产经营危害公众身体健康和生命安全的食品。不具备安全生产条件的，不得从事食品生产经营活动。第十一条 食品生产经营实行许可制度。设立食品生产、食品流通、餐饮服务企业，应当预先核准名称，依法取得相应许可并办理注册登记后，方可在许可范围内从事食品生产、食品流通、餐饮服务活动。食品生产加工小作坊、食品摊贩从事食品生产经营和餐饮具集中消毒服务企业从事餐饮具集中消毒服务活动实行备案制度。第十二条 禁止生产经营食品安全法第二十八条规定的食品和下列食品：（一）使用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质加工制作的食品；（二）未经国家批准的保健食品和盗用、冒用批准文号及改变批准内容的保健食品；（三）使用地沟油、烤鸭油等废弃食用油脂为原料加工制作的食用油以及使用此类食用油脂为原料加工制作的食品；（四）使用有毒蘑菇、霉变粮食或者其他可能对人体健康造成危害的有毒动物、植物、微生物为原料加工的食品；（五）以超过保质期的食品作为原料加工制作的食品；（六）食品添加剂超过食品安全标准规定范围和限量值的食品；（七）使用非食品用包装材料和被污染的食品包装材料包装的食品；（八）其他不符合国家和本省食品安全标准或者要求的食品。第十三条 食品生产经营从业人员每年应当按有关规定进行健康检查，健康证明在全省范围内有效。第十四条 食品生产经营者应当组织食品安全管理人员及其他从业人员参加食品安全知识培训。质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门和行业组织应当加强对食品生产经营者食品安全知识培训工作的组织、指导和监督。第十五条 食品生产经营企业和食品生产加工小作坊的主要负责人应当建立健全本单位食品安全责任制，组织制定食品安全规章制度和操作规程，督促检查食品安全工作，消除食品安全风险，及时分别向质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门报告食品安全事故。第十六条 食品生产经营企业采购食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；食品生产企业对无法提供产品合格证明文件的食品原料，应当按食品安全标准进行检验。食品生产经营企业应当建立进货查验记录制度，如实记录食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量