《工作安全分析管理程序实施办法》讲解了中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司的JSA（Job Safety Analysis）管理规定及具体操作方法。该文档阐述了制定工作安全分析管理程序的核心目的在于规范工作安全流程，识别工作中各个阶段可能存在的风险，并通过提出保护措施将风险降低到可接受的程度。为确保作业人员的健康和安全，《实施办法》规定了工作安全分析适用范围包括各所属单位、基层队及其临时施工现场。对于新的作业或变更的作业以及非常规性操作，《实施办法》明确了开展评估的需求。同时，文中详细列举了相关的参考文件、专业术语解释及责任划分等重要方面。
文件强调，不同职能部门和单位需承担不同职责，从制定和维护办法到具体执行JSA任务。例如，在进行工作任务初步审查时，现场作业人员、基层单位负责人和其他相关部门要紧密合作，判断任务是否需要做进一步的JSA分析。当工作任务的风险无法接受时，《实施办法》建议停止该工作或者重新设定具体内容。文件还特别提到了紧急状态下工作如抢修、抢险等活动需依据应急预案来处理。
《工作安全分析管理程序实施办法》适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司所属单位和各部门及其基层队伍在实际作业中实施工作安全分析的具体指导。该方法主要用于所有涉及到施工项目部和临时工地以及服务于公司的外部承包商的安全管理实践中，旨在确保每一个工作人员能够在了解自身工作环节所含潜在危险的基础上采取相应的预防与控制手段。因此，它不仅限于公司内部使用，也扩展到了所有关联方的安全生产活动中，以保障整个产业链条内所有作业环节的安全性和合规性。
