普安县楼下镇安福煤矿地质灾害应急预案讲解了在面对可能发生或已经发生的地质灾害时如何开展高效的应急处理工作，确保救援行动的协调性，以及保护遇险人员的生命安全。预案明确了编写的目的是为了保障社会稳定与人员得到有效的援助，减少灾害带来的伤亡和财产损失。文档指出了编制依据来自多份权威文件，如《安全生产法》《煤矿安全规程》等，并结合当地矿井的具体情况进行制定。预案体系分为两大部分：即总的应急预案和针对具体情景现场处置方案。它确立了以人为本的原则，在事故发生时要优先保障人的生命健康；规定统一领导下的分层管理结构以实现有效的应急指挥；坚持属地负责制度，使地方政府能够充分发挥作用，同时依托科学和技术的支持，依法规范救援活动；最后提出平战结合的思想，在未发生事故期间进行预防性的准备、教育训练等工作。
适用范围涵盖该区域内所有潜在地质灾害类型，如地面下沉、采空区塌陷等。预案强调地质灾害的应急组织机构由能源局应急救援指挥部及相关专业队伍构成，详述了各个救援组别如技术处理、抢险救灾、通讯信息、警戒保卫、后勤保障、医疗救护、事故调查及善后处理各小组的工作任务与责任划分，为确保灾情一旦发生时各方可以立即响应并有效协同奠定了基础。
《普安县楼下镇安福煤矿地质灾害应急预案》适用于普安县下属企业楼下乡安福煤矿内部，旨在指导此矿区工作人员和相关救援力量在遭遇突发地质灾害（例如：地面变形塌陷）情况下的应对措施。该预案主要针对矿山作业区内可能发生的一切由自然地质条件恶化引致的危害，要求从普通一线工人到高层管理者的所有职工均需熟知预案内容并在日常运营中保持高度戒备状态。同时，对于参与紧急事务的外部专家或者援助者来说，此预案同样提供了一个清晰的操作指引。
