上海欧锦园林有限公司“11.10”起重伤害死亡事故调查报告.docx

上海欧锦园林有限公司“11.10”起重伤害死亡事故调查报告2016 年 11 月 10 日下午 2 时 05 分，上海欧锦园林有限公司在军工路 1705 号苗圃种植地，发生一起起重伤害事故，造成一人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定（沪府发200912 号），由杨浦区人民政府授权，区安监局牵头，会同区总工会、区公安分局、区监察局，并邀请区检察院等部门组成事故调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位情况（一）事故相关单位情况上海欧锦园林有限公司（以下简称欧锦园林公司），注册地址：浦东新区南汇新城镇庙港村，法定代表人：崔某某。属于有限责任公司（国内合资）。经营范围：园林绿化及养护，花卉苗木的种植、租赁，景观设计（除广告），园林机械设备租赁。（二）工程项目和合同签署情况（二）工程项目和合同签署情况1、2016 年 9 月，欧锦园林公司与上海杨浦园林绿化建设养护有限责任公司签订合同，工程名称：惠民路行道树变更工程；工程地点：惠民路。工程暂定价：25 万元，工程期限：工期 60 天，自 2016 年 10 月 20 日至 2016 年 12 月 20 日。2、欧锦园林公司法定代表人崔某某将工程口头委托给自然人丁某某。为完成行道树移植工作，事发当天丁某某临时租用自然人李某某的 12 吨汽车吊和自然人赵某某的 15 吨货运车（沪 DE9960），李某某派王某驾驶牌照为沪 D82376（型号：QY12B5)的汽车吊前往事发地作业。二、事故发生经过及救援情况2016 年 11 月 10 日下午 1 时，在军工路 1705 号园林种植基地内，王某驾驶的汽车吊停靠在苗圃中间的水泥行道上，车头朝北，车尾朝南，赵某某驾驶装有 9 棵梧桐树的货运车停靠在汽车吊正后方。汽车吊左侧水平支腿、垂直支腿撑开，右侧垂直支腿撑开，水平支腿未伸出。丁某某带领尹某某、王升某、尹科某等 6 名养护工人，准备将货车上的行道树移栽到园林种植基地。作业到下午 2 点 05 分，7 棵树在汽车吊西侧已经完成种植作业，当移动第 8 棵树向东侧种植时，汽车吊车身向东发生侧翻，驾驶员王某在自救逃生过程中被压在操作室下的泥地上。事故发生后，尹某某、王升某、尹科某等施工人员将王某身边泥土挖出，并将人拖出，同时丁某某拨打了“110、120”。120 急救车到场后进行了急救，但驾驶员已死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失（一）事故伤亡情况（一）事故伤亡情况此次事故造成王某（男，54 岁，河南人）一人死亡。（二）事故直接经济损失（二）事故直接经济损失直接经济损失约 100 万元。四、现场勘查情况和技术鉴定分析（一）现场勘查情况（一）现场勘查情况1、事故发生在 2016 年 11 月 10 日下午 2 时 05 分，军工路1705 号内苗圃水泥行道东侧，有一辆向东侧翻的汽车吊，车牌号：沪 D82376，型号 QY12B5；车牌号为沪 DE9960 的货运车在事故发生后已移动。2、该汽车吊为 12 吨汽车吊，车辆头朝北，尾朝南，向东侧倾覆在绿地内，该汽车吊吊臂朝东，吊臂顶端（前部）有一颗被标记的梧桐树，该汽车吊操作室已损坏。3、该汽车吊左侧前支撑伸出 1.4 米，左侧后支撑伸出约1.5 米，右侧前后支撑伸展出约 0.2 米，右侧支撑脚距右侧道路边缘约 0.15 米。4、汽车吊驾驶员仰面躺在汽车吊边上（已移动）。（二）技术鉴定分析（二）技术鉴定分析2016 年 11 月 14 日，上海市公安局杨浦分局出具居民死亡确认书，死亡原因：符合颅脑损伤。五、事故发生原因和事故性质（一）事故发生的原因（一）事故发生的原因1、直接原因作业人员违反安全技术规范操作，未将汽车吊右侧水平支腿伸出。2、间接原因（1）欧锦园林公司在进行吊装作业前未进行安全技术交底，在吊装作业过程中，未按规定安排专门人员进行现场安全管理，现场安全生产管理缺失，未能及时制止作业人员的违法违规行为。（2）欧锦园林公司用工不规范，对作业人员缺少必要的安全生产教育培训和安全技术交底，安全生产教育和培训未按规定建立档案。（二）事故性质（二）事故性质事故调查组经调查认定，这是一起生产安全责任事故。六、对事故责任者的责任认定和处理建议（一）对事故责任者的责任认定和处理建议（一）对事故责任者的责任认定和处理建议1、王某，现场作业人员，对事故发生负有直接责任。鉴于其在事故中已死亡，建议不予追究责任。2、崔某某，欧锦园林公司法定代表人，对事故发生负有领导责任。建议区安全生产监管部门依法给予其行政处罚。（二）对事故责任单位的责任