辽宁奥鹏市政集团股份有限公司“11.12”起重伤害一般事故调查报告.docx

辽宁奥鹏市政集团股份有限公司“11.12”起重伤害一般事故调查报告2020 年 11 月 12 日 14 时 30 分许，辽宁奥鹏市政集团股份有限公司施工的桓仁县城区排水管网雨水、污水分流建设工程（一期）民族一条街施工段，在吊运水泥管的作业中，发生一起起重伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 155 万元。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的有关规定，经桓仁县人民政府批准，由县应急管理局、县公安局、县总工会、县住建局联合组成“11.12”事故调查组（以下简称“事故调查组”），邀请县纪委监委派员参加，依法对事故进行调查。事故调查组通过现场勘察、调查取证和查阅资料，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位基本情况（一）辽宁奥鹏市政集团股份有限公司，资质类别及等级：（一）辽宁奥鹏市政集团股份有限公司，资质类别及等级：市政公用工程施工总承包壹级；建筑施工总承包叁级；公路工程施工总承包三级；公路路面工程专业承包三级；公路路基工程专业承包三级；施工劳务不分等级；桥梁工程专业承包贰级，法定代表人刘*喜，经营范围：市政公用工程施工总承包；公路路基工程专业承包；公路路面工程专业承包；桥梁工程专业承包；建筑材料加工、销售；设备租赁；施工劳务作业；工程技术服务；测绘服务；物业管理服务等。（二）桓仁兴达水利工程建设有限公司，资质类别及等级：（二）桓仁兴达水利工程建设有限公司，资质类别及等级：施工劳务不分等级，法定代表人：张*武。经营范围：水利工程；公路工程；桥涵工程；市政工程；房屋建筑工程施工；土地整理；机械零部件加工；砂石料、建筑材料购销；地籍测绘；工程测量；机械设备租赁；劳务服务。二、雨污分离工程承包及施工情况2019 年 9 月，辽宁奥鹏市政集团股份有限公司中标由桓仁满族自治县市政园林所承建的桓仁县城区排水管网雨水、污水分流建设工程（一期）。辽宁奥鹏市政集团有限公司将该工程劳务部分分包给桓仁兴达水利工程建设有限公司，并于 2020 年11 月 1 日签订施工分包（劳务）合同，合同中明确了各自的工程施工职责、现场用工管理等职责，由辽宁奥鹏市政集团股份有限公司提供原材料，桓仁兴达水利工程建设有限公司投入人员和设备进行施工。因桓仁县城区排水管网雨水、污水分流建设工程（一期）的雨水管线位于抗疫特别国债项目（桓仁县老城区老旧管网改造工程和本溪市桓仁满族自治县太极八卦民族一条街基础设施建设项目）管线标高以下，该项目与抗疫特别国债项目原定一并施工，为避免重复挖掘，该项目先行于 2020 年 11 月 1 日开始施工。三、事故发生经过、救援和事故上报经过情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过辽宁奥鹏市政集团股份有限公司负责施工的桓仁县城区排水管网雨水、污水分流建设工程（一期），在位于民族一条街M7 歌厅前至民族广场段进行管道铺设施工作业。在用挖掘机吊装水泥管（重 1.8 吨，内径 0.6 米，长 5 米）进行管道对接，现场负责水泥管对接的施工人员有技术员李*华、力工金*快、陈*顺、挖掘机司机姚*国和临时工魏*峰。技术员李*华负责带领现场人员施工，临时工魏*峰主要负责水泥管的捆绑和吊运指挥。2020 年 11 月 12 日 14 时 30 分许，挖掘机司机姚*国（无挖掘机操作证）在操作挖掘机吊装水泥管时，临时工魏*峰用钢丝绳捆绑住水泥管中央位置，并吊挂在挖掘机的铲斗钩上后，走到了同侧靠近沟壁处。指挥姚*国开始起吊，由于钢丝绳捆绑方法不正确，导致水泥管吊起时发生严重倾斜，姚*国此时便操作挖掘机摆动大臂往对接管的方向吊运，倾斜的水泥管由于惯性作用迅速摆向魏*峰处，魏*峰躲闪不及被水泥管挤压在沟壁处并身体倒地，见状姚*国便停止了吊运。（二）事故救援经过（二）事故救援经过发生事故后，负责施工现场的崔*基（兴达水利工程建设有限公司负责施工安全经理）和业主韩*栋（桓仁县市政园林所排水办副主任）正在距离事发地十多米远的地方商量支线怎么做和设计单位进行沟通时，听见有人喊出事了撞到人了，便快速赶到受伤的魏*峰处。同时，李*华、金*快、陈*顺等都已经到了事发地，听魏*峰说自己站不起来了后，崔*基立即拨打了“120”急救电话，力工陈*顺上前把魏*峰背了起来，和其他人一起共同把魏*峰送到了 M7 歌厅的十字路口的道边处，大约过了 5 分多钟，救护车赶到，陈*顺等人共同把魏*峰抬上了救护车，崔*基、韩*栋、金*快、陈*顺一同去了医院，到医院后崔*基打电话向张*武（兴达水利工程建设有限公司总经理）汇报了此事，同时叫来了王*威（兴达水利工程建设有限公司办公室主任），王*威赶到医院时，金*快和陈*顺正在推着魏*峰进行做彩