1-企业安全生产双重预防机制建设规范-v1.4-20180227.doc

《企业安全生产双重预防机制建设规范》讲解了如何系统性构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理机制的具体要求及实施流程。标准涵盖了范围、规范性引用文件、术语和定义以及具体的建设原则与流程等内容。文档明确阐述了为推进科学化、信息化与标准化的事故预防，必须开展的双重要素：一方面是危险源辨识及其分级管控措施，通过定性和定量分析确定不同类别风险等级；另一方面是安全隐患全面排查工作，并对发现的问题进行整改闭环管理。规范提出了建设中的四项核心原则：坚持风险优先、系统性建设、全员参与意识、持续改进理念。在具体操作步骤中，指导企业在内部设立专门部门负责双预防控，提供人员配备建议和技术支持路径，强调培训对于落实机制重要性的同时，引入一系列附录以说明安全检查表法（SCL）、工作危害分析法（JHA）、常用的各类风险评估手段如 LEC 评价法和风险判定矩阵等实际应用技巧。

《企业安全生产双重预防机制建设规范》适用于各个存在生产活动中涉及安全风险识别和管控需求的行业领域企业。尤其针对那些可能存在较高安全隐患或者面临复杂的生产经营状况的企业而言更加具有现实意义。它不仅适用于化工等传统高危行业，也为建筑施工、交通运输、机械制造等多个行业提供了一个框架性指导文件。通过遵循这一规范，不同行业的企业可以获得一套通用而灵活的安全管理工具，在保障员工健康与安全方面发挥重要作用。此外，该标准为企业构建有效的内部安全管理机制奠定了基础，帮助它们更好地遵守国家有关法律法规和技术标准，提升整体风险管理水平并促进可持续发展。